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王 莽 傳 第 六 十 九 上
王 莽 字 巨 君 ， 孝 元 皇 后 之 弟 子 也 。 元 后 父 及 兄 弟 皆以 元 、 成 世 封 侯 ， 居 位 輔 政 ， 家 凡 九 侯 、 五 大 司 馬 ， 語在 元 后 傳 。
唯 莽 父 曼 蚤 死 ， 不 侯 。 莽 群 兄弟 皆 將 軍 五 侯 子 ， 乘 時 侈 靡 ， 以 輿 馬 聲 色 佚 游 相高 。
莽 獨 孤 貧 ， 因 折 節 為 恭 儉 。 受 禮 經 ， 師 事 沛郡 陳 參 ， 勤 身 博 學 ， 被 服 如 儒 生 。 事 母 及 寡 嫂 ，養 孤 兄 子 ， 行 甚 敕 備 。 又 外 交 英 俊 ， 內 事 諸 父 ，曲 有 禮 意 。
陽 朔 中 ， 世 父 大 將 軍 鳳 病 ， 莽 侍 疾 ，親 嘗 藥 ， 亂 首 垢 面 ， 不 解 衣 帶 連 月 。 鳳 且 死 ， 以 託 太 后及 帝 ， 拜 為 黃 門 郎 ， 遷 射 聲 校 尉 。
久 之 ， 叔 父 成 都 侯 商 上 書 ， 願 分 戶 邑 以 封 莽 ， 及長 樂 少 府 戴 崇 、 侍 中 金 涉 、 胡 騎 校 尉 箕 閎 、 上 谷 都 尉 陽並 、 中 郎 陳 湯 ， 皆 當 世 名 士 ， 咸 為 莽 言 ， 上 由 是 賢 莽 。永 始 元 年 ， 封 莽 為 新 都 侯 ， 國 南 陽 新 野 之 都 鄉 ， 千 五 百戶 。 遷 騎 都 尉 光 祿 大 夫 侍 中 ， 宿 衛 謹 敕。
爵 位 益 尊 ， 節操 愈 謙 。 散 輿 馬 衣 裘 ， 振 施 賓 客 ， 家 無 所 餘 。 收贍 名 士 ， 交 結 將 相 卿 大 夫 甚 眾 。 故 在 位 更 推 薦 之 ， 游 者 為 之 談 說 ， 虛 譽 隆 洽 ， 傾 其 諸 父 矣 。 敢 為 激 發 之行 ， 處 之 不 慚 恧 。
莽 兄 永 為 諸 曹 ， 蚤 死 ， 有 子 光 ， 莽 使 學 博 士 門 下。 莽 休 沐 出 ， 振 車 騎 ， 奉 羊 酒 ， 勞 遺 其 師 ， 恩 施下 竟 同 學 。 諸 生 縱 觀 ， 長 老 嘆 息 。
光 年 小 於 莽 子宇 ， 莽 使 同 日 內 婦 ， 賓 客 滿 堂 。 須 臾 ， 一 人 言 太 夫 人 苦某 痛 ， 當 飲 某 藥 ， 比 客 罷 者 數 起 焉 。
為私 買 侍 婢 ， 昆 弟 或 頗 聞 知 ， 莽 因 曰 ： 「 後 將 軍 朱 子 元無 子 ， 莽 聞 此 兒 種 宜 子 ， 為 買 之 。 」 即 日以 婢 奉 子 元 。 其 匿 情 求 名 如 此 。
是 時 ， 太 后 姊 子 淳 于 長 以 材 能 為 九 卿 ， 先 進 在 莽右 。 莽 陰 求 其 罪 過 ， 因 大 司 馬 曲 陽 侯 根 白 之 ， 長伏 誅 ， 莽 以 獲 忠 直 ， 語 在 長 傳 。 根 因 乞 骸 骨 ， 薦 莽 自 代， 上 遂 擢 為 大 司 馬 。 是 歲 ， 綏 和 元 年 也 ， 年 三 十 八 矣 。
莽 既 拔 出 同 列 ， 繼 四 父 而 輔 政 ， 欲 令 名 譽 過 前 人， 遂 克 己 不 倦 ， 聘 諸 賢 良 以 為 掾 史 ， 賞 賜 邑 錢 悉 以 享 士， 愈 為 儉 約 。
母 病 ， 公 卿 列 侯 遣 夫 人 問 疾 ， 莽 妻 迎 之 ，衣 不 曳 地 ， 布 蔽 膝 。 見 之 者 以 為 僮 使 ， 問 知 其 夫 人 ， 皆驚 。
輔 政 歲 餘 ， 成 帝 崩 ， 哀 帝 即 位 ， 尊 皇 太 后 為 太 皇太 后 。 太 后 詔 莽 就 第 ， 避 帝 外 家 。 莽 上 疏 乞 骸 骨 ， 哀 帝遣 尚 書 令 詔 莽 曰 ：
先 帝 委 政 於 君 而 棄 群 臣 ， 朕 得 奉 宗廟 ， 誠 嘉 與 君 同 心 合 意 。 今 君 移 病 求 退 ， 以 著 朕之 不 能 奉 順 先 帝 之 意 ， 朕 甚 悲 傷 焉 。 已 詔 尚 書 待君 奏 事 。 」
又 遣 丞 相 孔 光 、 大 司 空 何 武 、 左 將 軍 師 丹 、衛 尉 傅 喜 白 太 后 曰 ： 「 皇 帝 聞 太 后 詔 ， 甚 悲 。 大 司 馬 即不 起 ， 皇 帝 即 不 敢 聽 政 。 」 太 后 復 令 莽 視 事 。
時 哀 帝 祖 母 定 陶 傅 太 后 、 母 丁 姬 在 ， 高 昌 侯 董 宏上 書 言 ： 「 春 秋 之 義 ， 母 以 子 貴 ， 丁 姬 宜 上 尊 號 。 」 莽與 師 丹 共 劾 宏 誤 朝 不 道 ， 語 在 丹 傳 。
後 日 ， 未 央 宮 置 酒， 內 者 令 為 傅 太 后 張 幄 ， 坐 於 太 皇 太 后 坐 旁 。 莽案 行 ， 責 內 者 令 曰 ： 「 定 陶 太 后 藩 妾 ， 何 以 得 與 至 尊 並！ 」 徹 去 ， 更 設 坐 。
傅 太 后 聞 之 ， 大 怒 ， 不 肯 會 ， 重 怨恚 莽 。 莽 復 乞 骸 骨 ， 哀 帝 賜 莽 黃 金 五 百 斤 ， 安 車駟 馬 ， 罷 就 第 。 公 卿 大 夫 多 稱 之 者 ， 上 乃 加 恩 寵 ， 置 使家 ， 中 黃 門 十 日 一 賜 餐 。 下 詔 曰 ：
「 新 都 侯 莽 憂 勞 國 家 ， 執 義 堅 固 ， 朕 庶 幾 與 為 治 。 太 皇太 后 詔 莽 就 第 ， 朕 甚 閔 焉 。 其 以 黃 郵 聚 戶 三 百 五 十 益 封莽 ， 位 特 進 ， 給 事 中 ， 朝 朔 望 見 禮 如 三 公 ， 車 駕 乘 綠 車 從 。 」
後 二 歲 ， 傅 太 后 、 丁 姬 皆 稱尊 號 ， 丞 相 朱 博 奏 ：
「 莽 前 不 廣 尊 尊 之 義 ， 抑 貶 尊 號 ，虧 損 孝 道 ， 當 伏 顯 戮 ， 幸 蒙 赦 令 ， 不 宜 有 爵 土 ， 請 免 為庶 人 。 」
上 曰 ： 「 以 莽 與 太 皇 太 后 有 屬 ， 勿 免 ， 遣 就 國。 」
莽 杜 門 自 守 ， 其 中 子 獲 殺 奴 ，莽 切 責 獲 ，令 自 殺 。
在 國 三 歲 ， 吏 上 書 冤 訟 莽 者 以 百 數 。 元壽 元 年 ， 日 食 ， 賢 良 周 護 、 宋 崇 等 對 策 深 頌 莽 功 德 ， 上於 是 徵 莽 。
始 莽 就 國 ， 南 陽 太 守 以 莽 貴 重 ， 選 門 下 掾 宛 孔 休守 新 都 相 。休 謁 見 莽 ， 莽 盡 禮 自 納 ， 休 亦 聞 其 名， 與 相 答 。
後 莽 疾 ， 休 候 之 ， 莽 緣 恩 意 ， 進 其 玉 具 寶 劍， 欲 以 為 好 。
休 不 肯 受 ， 莽 因 曰 ：「 誠 見 君 面 有 瘢 ，美 玉 可 以 滅 瘢 ， 欲 獻 其 瑑 耳 。」 即 解 其 瑑 ， 休 復 辭 讓 。 莽 曰 ： 「 君 嫌 其 賈 邪 ？」 遂 椎 碎 之 ， 自 裹 以 進 休 ， 休 乃 受 。
及 莽徵 去 ， 欲 見 休 ， 休 稱 疾 不 見 。
莽 還 京 師 歲 餘 ， 哀 帝 崩 ， 無 子 ， 而 傅 太 后 、 丁 太后 皆 先 薨 ， 太 皇 太 后 即 日 駕 之 未 央 宮 收 取 璽 綬 ， 遣 使 者馳 召 莽 。
詔 尚 書 ， 諸 發 兵 符 節 ， 百 官 奏 事 ， 中 黃 門 、 期門 兵 皆 屬 莽 。 莽 白 ： 「 大 司 馬 高 安 侯 董 賢 年 少 ， 不 合 眾心 ， 收 印 綬 。 」 賢 即 日 自 殺 。
太 后 詔 公 卿 舉 可 大 司 馬 者， 大 司 徒 孔 光 ， 大 司 空 彭 宣 舉 莽 ， 前 將 軍 何 武 、 後 將 軍公 孫 祿 互 相 舉 。 太 后 拜 莽 為 大 司 馬 ， 與 議 立 嗣 。
安 陽 侯王 舜 莽 之 從 弟 ， 其 人 修 飭 ， 太 后 所 信 愛 也 ， 莽 白以 舜 為 車 騎 將 軍 ， 使 迎 中 山 王 奉 成 帝 後 ， 是 為 孝 平 皇 帝。
帝 年 九 歲 ， 太 后 臨 朝 稱 制 ， 委 政 於 莽 。
莽 白 趙 氏 前 害皇 子 ， 傅 氏 驕 僭 ， 遂 廢 孝 成 趙 皇 后 、 孝 哀 傅 皇 后 ， 皆 令自 殺 ， 語 在 外 戚 傳 。
莽 以 大 司 徒 孔 光 名 儒 ， 相 三 主 ， 太 后 所 敬 ， 天 下信 之 ， 於 是 盛 尊 事 光 ， 引 光 女 婿 甄 邯 為 侍 中 奉 車 都 尉 。
諸 哀 帝 外 戚 及 大 臣 居 位 素 所 不 說 者 ， 莽 皆 傅 致 其罪 ， 為 請 奏 ， 令 邯 持 與 光 。 光 素 畏 慎 ， 不 敢 不 上之 ， 莽 白 太 后 ， 輒 可 其 奏 。 於 是 前 將 軍 何 武 、 後 將 軍 公孫 祿 坐 互 相 舉 免 ， 丁 、 傅 及 董 賢 親 屬 皆 免 官 爵 ， 徙 遠 方。
紅 陽 侯 立 太 后 親 弟 ， 雖 不 居 位 ， 莽 以 諸 父 內 敬 憚 之 ，畏 立 從 容 言 太 后 ， 令 己 不 得 肆 意 ， 乃 復 令 光 奏 立舊 惡 ： 「 前 知 定 陵 侯 淳 于 長 犯 大 逆 罪 ， 多 受 其 賂 ， 為 言誤 朝 ； 後 白 以 官 婢 楊 寄 私 子 為 皇 子 ， 眾 言 曰 呂 氏、 少 帝 復 出 ， 紛 紛 為 天 下 所 疑 ， 難 以 示 來 世 ， 成 襁 褓 之功 。 請 遣 立 就 國 。 」
太 后 不 聽 。 莽 曰 ： 「 今 漢 家 衰 ， 比世 無 嗣 ， 太 后 獨 代 幼 主 統 政 ， 誠 可 畏 懼 ， 力 用 公正 先 天 下 ， 尚 恐 不 從 ， 今 以 私 恩 逆 大 臣 議 如 此 ，群 下 傾 邪 ， 亂 從 此 起 ！ 宜 可 且 遣 就 國 ， 安 後 復 徵 召 之 。」 太 后 不 得 已 ， 遣 立 就 國 。 莽 之 所 以 脅 持 上 下 ，皆 此 類 也 。
於 是 附 順 者 拔 擢 ， 忤 恨 者 誅 滅 。 王 舜 、 王 邑 為 腹心 ， 甄 豐 、 甄 邯 主 擊 斷 ， 平 晏 領 機 事 ， 劉 歆 典 文 章 ， 孫建 為 爪 牙 。 豐 子 尋 、 歆 子 棻 、 涿 郡 崔 發 、 南 陽 陳崇 皆 以 材 能 幸 於 莽 。
莽 色 厲 而 言 方 ， 欲 有 所 為 ，微 見 風 采 ， 黨 與 承 其 指 意 而 顯 奏 之 ， 莽 稽 首 涕 泣， 固 推 讓 焉 ， 上 以 惑 太 后 ， 下 用 示 信 於 眾 庶 。
始 ， 風 益 州 令 塞 外 蠻 夷 獻 白 雉 ， 元 始 元 年正 月 ， 莽 白 太 后 下 詔 ， 以 白 雉 薦 宗 廟 。 群 臣 因 奏 言 太 后，
「 委 任 大 司 馬 莽 定 策 安 宗 廟 。 故 大 司 馬 霍 光 有 安 宗 廟 之功 ， 益 封 三 萬 戶 ， 疇 其 爵 邑 ， 比 蕭 相 國 。 莽 宜 如 光 故 事。 」
太 后 問 公 卿 曰 ： 「 誠 以 大 司 馬 有 大 功 當 著 之 邪 ？ 將 以 骨 肉 故 欲 異 之 也 ？ 」
於 是 群 臣 乃 盛 陳 「 莽 功 德致 周 成 白 雉 之 瑞 ， 千 載 同 符 。 聖 王 之 法 ， 臣 有 大 功 則 生有 美 號 ， 故 周 公 及 身 在 而 託 號 於 周 。 莽 有 定 國 安 漢 家 之大 功 ， 宜 賜 號 曰 安 漢 公 ， 益 戶 ， 疇 爵 邑 ， 上 應 古 制 ， 下準 行 事 ， 以 順 天 心 。 」
太 后 詔 尚 書 具 其 事 。 莽 上 書 言 ： 「 臣 與 孔 光 、 王 舜 、 甄 豐 、 甄 邯 共 定策 ， 今 願 獨 條 光 等 功 賞 ， 寑 置 臣 莽 ， 勿 隨 輩 列 。 」
甄 邯白 太 后 下 詔 曰 ： 「 『 無 偏 無 黨 ， 王 道 蕩 蕩 。 』 屬有 親 者 ， 義 不 得 阿 。 君 有 安 宗 廟 之 功 ， 不 可 以 骨 肉 故 蔽隱 不 揚 。 君 其 勿 辭 。 」
莽 復 上 書 讓 。 太 后 詔 謁 者 引 莽 待殿 東 箱 ， 莽 稱 疾 不 肯 入 。 太 后 使 尚 書 令 恂 詔 之 曰 ： 「 君以 選 故 而 辭 以 疾 ， 君 任 重 ， 不 可 闕 ， 以 時 亟 起 。」
莽 遂 固 辭 。 太 后 復 使 長 信 太 僕 閎 承 制 召 莽 ， 莽固 稱 疾 。 左 右 白 太 后 ， 宜 勿 奪 莽 意 ， 但 條 孔 光 等 ， 莽 乃肯 起 。
太 后 下 詔 曰 ： 「 太 傅 博 山 侯 光 宿 衛 四 世 ， 世 為 傅相 ， 忠 孝 仁 篤 ， 行 義 顯 著 ， 建 議 定 策 ， 益 封 萬 戶 ， 以 光為 太 師 ， 與 四 輔 之 政 。
車 騎 將 軍 安 陽 侯 舜 積 累 仁孝 ， 使 迎 中 山 王 ， 折 衝 萬 里 ， 功 德 茂 著 ， 益 封 萬 戶 ， 以舜 為 太 保 。
左 將 軍 光 祿 勳 豐 宿 衛 三 世 ， 忠 信 仁 篤 ，使 迎 中 山 王 ， 輔 導 共 養 ， 以 安 宗 廟 ， 封 豐 為 廣陽 侯 ， 食 邑 五 千 戶 ， 以 豐 為 少 傅 。
皆 授 四 輔 之 職 ， 疇 其爵 邑 ， 各 賜 第 一 區 。
侍 中 奉 車 都 尉 邯 宿 衛 勤 勞 ， 建 議 定策 ， 封 邯 為 承 陽 侯 ， 食 邑 二 千 四 百 戶 。 」
四 人 既受 賞 ， 莽 尚 未 起 ， 群 臣 復 上 言 ： 「 莽 雖 克 讓 ， 朝 所 宜 章， 以 時 加 賞 ， 明 重 元 功 ， 無 使 百 僚 元 元 失 望 。 」
太 后 乃下 詔 曰 ： 「 大 司 馬 新 都 侯 莽 三 世 為 三 公 ， 典 周 公 之 職 ，建 萬 世 策 ， 功能 為 忠 臣 宗 ， 化 流 海 內 ， 遠 人 慕 義 ， 越 裳 氏重 譯 獻 白 雉 。
其 以 召 陵 、 新 息 二 縣 戶 二 萬 八 千 益 封 莽 ，復 其 後 嗣 ， 疇 其 爵 邑 ， 封 功 如 蕭 相 國 。 以 莽 為 太傅 ， 幹 四 輔 之 事 ， 號 曰 安 漢 公 。 以 故 蕭 相 國 甲 第 為 安 漢公 第 ， 定 著 於 令 ， 傳 之 無 窮 。 」
於 是 莽 為 惶 恐 ， 不 得 已 而 起 受 策 。 策 曰 ：
「 漢 危無 嗣 ， 而 公 定 之 ； 四 輔 之 職 ， 三 公 之 任 ， 而 公 幹 之 ； 群僚 眾 位 ， 而 公 宰 之 ： 功 德 茂 著 ， 宗 廟 以 安 ， 蓋 白 雉 之 瑞， 周 成 象 焉 。 故 賜 嘉 號 曰 安 漢 公 ， 輔 翼 于 帝 ， 期於 致 平 ， 毋 違 朕 意 。 」
莽 受 太 傅 安 漢 公 號 ， 讓 還益 封 疇 爵 邑 事 ， 云 願 須 百 姓 家 給 ， 然 後 加 賞 。 群公 復 爭 ， 太 后 詔 曰 ： 「 公 自 期 百 姓 家 給 ， 是 以 聽 之 。 其令 公 奉 、 舍 人 、 賞 賜 皆 倍 故 。 百 姓 家 給 人 足 ， 大司 徒 、 大 司 空 以 聞 。 」
莽 復 讓 不 受 ， 而 建 言 宜 立 諸 侯 王後 及 高 祖 以 來 功 臣 子 孫 ， 大 者 封 侯 ， 或 賜 爵 關 內 侯 食 邑， 然 後 及 諸 在 位 ， 各 有 第 序 。 上 尊 宗 廟 ， 增 加 禮 樂 ； 下惠 士 民 鰥 寡 ， 恩 澤 之 政 無 所 不 施 。 語 在 平 紀 。
莽 既 說 眾 庶 ， 又 欲 專 斷 ， 知 太 后 猒 政 ， 乃風 公 卿 奏 言 ： 「 往 者 ， 吏 以 功 次 遷 至 二 千 石 ， 及州 部 所 舉 茂 材 異 等 吏 ， 率 多 不 稱 ， 宜 皆 見 安 漢 公 。 又 太后 不 宜 親 省 小 事 。 」
令 太 后 下 詔 曰 ： 「 皇 帝 幼 年 ， 朕 且統 政 ， 比 加 元 服 。 今 眾 事 煩 碎 ， 朕 春 秋 高 ， 精 氣不 堪 ， 殆 非 所 以 安 躬 體 而 育 養 皇 帝 者 也 。 故 選 忠 賢 ， 立四 輔 ， 群 下 勸 職 ， 永 以 康 寧 。
孔 子 曰 ： 『 巍 巍 乎 ， 舜 禹之 有 天 下 而 不 與 焉 ！ 』 自 今 以 來 ， 非封 爵 乃 以 聞 。 他 事 ， 安 漢 公 、 四 輔 平 決 。 州 牧 、 二 千 石及 茂 材 吏 初 除 奏 事 者 ， 輒 引 入 至 近 署 對 安 漢 公 ， 考 故 官， 問 新 職 ， 以 知 其 稱 否 。 」
於 是 莽 人 人 延 問 ， 致 密 恩 意， 厚 加 贈 送 ， 其 不 合 指 ， 顯 奏 免 之 ， 權 與 人 主 侔 矣 。
莽 欲 以 虛 名 說 太 后 ， 白 言 「 親 承 前 孝 哀 丁、 傅 奢 侈 之 後 ， 百 姓 未 贍 者 多 ， 太 后 宜 且 衣 繒 練 ， 頗 損膳 ， 以 視 天 下 。 」
莽 因 上 書 ， 願 出 錢 百 萬 ， 獻 田三 十 頃 ， 付 大 司 農 助 給 貧 民 。 於 是 公 卿 皆 慕 效 焉 。
莽 帥群 臣 奏 言 ： 「 陛 下 春 秋 尊 ， 久 衣 重 練 ， 減 御 膳 ， 誠 非 所以 輔 精 氣 ， 育 皇 帝 ， 安 宗 廟 也 。 臣 莽 數 叩 頭 省 戶 下 ， 白爭 未 見 許 。 今 幸 賴 陛 下 德 澤 ， 間 者 風 雨 時 ， 甘 露 降 ， 神芝 生 ， 蓂 莢 、 朱 草 、 嘉 禾 ， 休 徵 同 時 並 至 。
臣 莽等 不 勝 大 願 ， 願 陛 下 愛 精 休 神 ， 闊 略 思 慮 ， 遵 帝王 之 常 服 ， 復 太 官 之 法 膳 ， 使 臣 子 各 得 盡 驩 心 ， 備 共 養。 惟 哀 省 察 ！ 」
莽 又 令 太 后 下 詔 曰 ：「 蓋 聞 母 后 之 義 ，思 不 出 乎 門 閾 。 國 不 蒙 佑 ， 皇 帝 年 在 襁 褓 ， 未 任親 政 ， 戰 戰 兢 兢 ， 懼 於 宗 廟 之 不 安 。 國 家 之 大 綱 ， 微 朕孰 當 統 之 ？
是 以 孔 子 見 南 子 ， 周 公 居 攝 ， 蓋 權 時也 。勤 身 極 思 ， 憂 勞 未 綏 ， 故 國 奢 則 視 之 以 儉 ， 矯 枉 者 過 其 正 ， 而 朕 不 身 帥 ， 將 謂 天 下 何 ！
夙 夜夢 想 ， 五 穀 豐 孰 ， 百 姓 家 給 ， 比 皇 帝 加 元 服 ， 委 政 而 授焉 。
今 誠 未 皇 于 輕 靡 而 備 味 ， 庶 幾 與 百僚 有 成 ， 其 勗 之 哉 ！ 」
每 有 水 旱 ， 莽 輒 素 食 ，左 右 以 白 。 太 后 遣 使 者 詔 莽 曰 ： 「 聞 公 菜 食 ，憂 民 深 矣 。 今 秋 幸 孰 ， 公 勤 於 職 ， 以 時 食 肉 ， 愛 身 為 國。 」
莽 念 中 國 已 平 ， 唯 四 夷 未 有 異 ， 乃 遣 使 者 齎 黃 金幣 帛 ， 重 賂 匈 奴 單 于 ， 使 上 書 言 ： 「 聞 中 國 譏 二 名 ， 故名 囊 知 牙 斯 今 更 名 知 ， 慕 從 聖 制 。 」 又 遣 王 昭 君 女 須 卜居 次 入 侍 。 所 以 誑 耀 媚 事 太 后 ， 下 至 旁 側 長 御 ， 方 故 萬端 。
莽 既 尊 重 ， 欲 以 女 配 帝 為 皇 后 ， 以 固 其 權 ， 奏 言： 「 皇 帝 即 位 三 年 ， 長 秋 宮 未 建 ， 液 廷 媵 未 充 。 乃 者 ， 國 家 之 難 ， 本 從 亡 嗣 ， 配 取 不 正 。 請 考 論 五 經 ，定 取 禮 ， 正 十 二 女 之 義 ， 以 廣 繼 嗣 。 博 采 二 王 後及 周 公 孔 子 世 列 侯 在 長 安 者 適 子 女 。 」
事 下 有 司， 上 眾 女 名 ， 王 氏 女 多 在 選 中 者 。 莽 恐 其 與 己 女 爭 ， 即上 言 ： 「 身 亡 德 ， 子 材 下 ， 不 宜 與 眾 女 並 采 。 」
太 后 以為 至 誠 ， 乃 下 詔 曰 ： 「 王 氏 女 ， 朕 之 外 家 ， 其 勿 采 。 」
庶 民 、 諸 生 、 郎 吏 以 上 守 闕 上 書 者 日 千 餘 人 ， 公 卿 大 夫或 詣 廷 中 ， 或 伏 省 戶 下 ， 咸 言 ： 「 明 詔 聖 德 巍 巍 如 彼 ，安 漢 公 盛 勳 堂 堂 若 此 ， 今 當 立 后 ， 獨 奈 何 廢 公 女 ？ 天 下安 所 歸 命 ！ 願 得 公 女 為 天 下 母 。 」
莽 遣 長 史 以 下 分 部 曉止 公 卿 及 諸 生 ， 而 上 書 者 愈 甚 。 太 后 不 得 已 ， 聽公 卿 采 莽 女 。
莽 復 自 白 ： 「 宜 博 選 眾 女 。 」 公 卿 爭 曰 ：「 不 宜 采 諸 女 以 貳 正 統 。 」
莽 白 ： 「 願 見 女 。 」太 后 遣 長 樂 少 府 、 宗 正 、 尚 書 令 納 采 見 女 ， 還 奏 言 ： 「公 女 漸 漬 德 化 ， 有 窈 窕 之 容 ， 宜 承 大 序 ， 奉 祭 祀 。 」
有 詔 遣 大 司 徒 、 大 司 空 策 告 宗 廟 ， 雜 加卜 筮 ， 皆 曰 ： 「 兆 遇 金 水 王 相 ， 卦 遇 父 母 得 位 ， 所 謂 『 康 強 』 之 占 ， 『 逢 吉 』 之 符 也 。 」
信 鄉 侯 佟 上 言：「 春 秋 ， 天 子 將 娶 於 紀 ， 則 褒 紀 子 稱 侯 ， 安 漢 公 國 未 稱 古 制 。 」
事 下 有 司 ， 皆 白 ： 「 古 者 天 子 封 后 父 百 里 ， 尊 而 不 臣 ， 以 重 宗 廟， 孝 之 至 也 。 佟 言 應 禮 ， 可 許 。 請 以 新 野 田 二 萬 五 千 六百 頃 益 封 莽 ， 滿 百 里 。 」
莽 謝 曰 ： 「 臣 莽 子 女 誠 不 足 以配 至 尊 ， 復 聽 眾 議 ， 益 封 臣 莽 。 伏 自 惟 念 ， 得 託 肺 腑 ，獲 爵 土 ， 如 使 子 女 誠 能 奉 稱 聖 德 ， 臣 莽 國 邑 足 以 共 朝 貢，不 須 復 加 益 地 之 寵 。 願 歸 所 益 。 」 太 后 許 之。
有 司 奏 「 故 事 ， 聘 皇 后 黃 金 二 萬 斤 ， 為 錢 二 萬 萬 。 」莽 深 辭 讓 ， 受 四 千 萬 ， 而 以 其 三 千 三 百 萬 予 十 一 媵 家 。
群 臣 復 言 ： 「 今 皇 后 受 聘 ， 踰 群 妾 亡 幾 。 」 有詔 ， 復 益 二 千 三 百 萬 ， 合 為 三 千 萬 。 莽 復 以 其 千 萬 分 予九 族 貧 者 。
陳 崇 時 為 大 司 徒 司 直 ， 與 張 敞 孫 竦 相 善 。 竦 者 博通 士 ， 為 崇 草 奏 ， 稱 莽 功 德 ， 崇 奏 之 ， 曰 ：
竊 見 安 漢 公 自 初 束 脩 ， 值 世 俗 隆 奢 麗之 時 ， 蒙 兩 宮 厚 骨 肉 之 寵 ， 被 諸 父 赫 赫 之 光 ， 財 饒 勢 足 ， 亡 所 啎 意。
然 而 折 節 行 仁 ， 克 心履 禮 ， 拂 世 矯 俗 ， 確 然 特 立 ； 惡 衣 惡 食 ， 陋 車 駑馬 ， 妃 匹 無 二 ， 閨 門 之 內 ， 孝 友 之 德 ， 眾 莫 不 聞 ； 清 靜樂 道 ， 溫 良 下 士 ， 惠 于 故 舊 ， 篤 于 師 友 。 孔 子 曰「 未 若 貧 而 樂 ， 富 而 好 禮 」 ， 公 之 謂 矣 。
及 為 侍 中 ， 故 定 陵 侯 淳 于 長 有 大 逆 罪 ， 公 不敢 私 ， 建 白 誅 討 。 周 公 誅 管 蔡 ， 季 子 鴆 叔 牙 ， 公 之 謂 矣 。
是 以 孝 成 皇 帝 命 公 大 司 馬 ， 委 以 國 統 。 孝 哀即 位 ， 高 昌 侯 董 宏 希 指 求 美 ， 造 作 二 統 ， 公 手 劾之 ， 以 定 大 綱 。 建 白 定 陶 太 后 不 宜 在 乘 輿 幄 坐 ， 以 明 國 體 。 詩 曰 「 柔 亦 不 茹 ， 剛 亦 不 吐 ， 不 侮 鰥 寡 ， 不畏 強 圉 」 ， 公 之 謂 矣 。
深 執 謙 退 ， 推 誠 讓 位 。 定 陶 太 后 欲 立 僭 號 ，憚 彼 面 刺 幄 坐 之 義 ， 佞 惑 之 雄 ， 朱 博 之 疇 ， 懲 此 長 、 宏手 劾 之 事 ， 上 下 壹 心 ， 讒 賊 交 亂 ， 詭 辟 制 度 ， 遂 成 篡 號， 斥 逐 仁 賢 ， 誅 殘 戚 屬 ， 而 公 被 胥 、 原 之 訴 ， 遠去 就 國 ， 朝 政 崩 壞 ， 綱 紀 廢 弛 ， 危 亡 之 禍 ， 不 隧如 髮 。 詩 云 「 人 之 云 亡 ， 邦 國 殄 悴 」 ， 公之 謂 矣 。
當 此 之 時 ， 宮 亡 儲 主 ， 董 賢 據 重 ， 加 以 傅 氏有 女 之 援 ，皆 自 知 得 罪 天 下 ， 結 讎 中 山 ，則 必 同 憂 ， 斷 金 相 翼 ，藉 假 遺 詔 ， 頻 用 賞 誅 ， 先除 所 憚 ， 急 引 所 附 ， 遂 誣 往 冤 ， 更 徵 遠 屬 ， 事 勢 張 見 ，其 不 難 矣 ！
賴 公 立 入 ， 即 時 退 賢 ， 及 其 黨 親 。 當此 之 時 ， 公 運 獨 見 之 明 ， 奮 亡 前 之 威 ， 盱 衡 厲 色， 振 揚 武 怒 ， 乘 其 未 堅 ， 厭 其 未 發 ， 震 起機 動 ， 敵 人 摧 折 ， 雖 有 賁 育 不 及 持 刺 ， 雖 有 樗 里不 及 回 知 ， 雖 有 鬼 谷 不 及 造 次 ，是 故 董賢 喪 其 魂 魄 ， 遂 自 絞 殺 。 人 不 還 踵 ， 日 不 移 晷 ， 霍 然 四 除 ， 更 為 寧 朝 。
非 陛 下 莫 引 立 公 ， 非 公 莫 克 此禍 。
詩 云 「 惟 師 尚 父 ， 時 惟 鷹 揚 ， 亮 彼 武 王 」 ， 孔 子 曰 「 敏 則 有 功 」 ， 公 之 謂 矣 。
於 是 公 乃 白 內 故 泗 水 相 豐 、 斄 令 邯 ，與 大 司 徒 光 、 車 騎 將 軍 舜 建 定 社 稷 ， 奉 節 東 迎 ， 皆 以 功德 受 封 益 土 ， 為 國 名 臣 。 書 曰 「 知 人 則 哲 」 ， 公之 謂 也 。
公 卿 咸 歎 公 德 ， 同 盛 公 勳 ， 皆 以 周 公 為 比 ， 宜 賜 號 安 漢 公 ， 益 封 二 縣 ， 公 皆 不 受 。 傳 曰 申 包胥 不 受 存 楚 之 報 ， 晏 平 仲 不 受 輔 齊 之 封 ， 孔 子 曰「 能 以 禮 讓 為 國 乎 何 有 」 ， 公 之 謂 也 。
將 為 皇 帝 定 立 妃 后 ， 有 司 上 名 ， 公 女 為 首 ，公 深 辭 讓 ， 迫 不 得 已 然 後 受 詔 。 父 子 之 親 天 性 自 然 ， 欲其 榮 貴 甚 於 為 身 ， 皇 后 之 尊 侔 於 天 子 ， 當 時 之 會 千 載 希有 ， 然 而 公 惟 國 家 之 統 ， 揖 大 福 之 恩 ， 事 事 謙 退， 動 而 固 辭 。 書 曰 「 舜 讓 于 德 不 嗣 」 ， 公 之 謂 矣。
自 公 受 策 ， 以 至 于 今 ， 斖 斖 翼 翼 ， 日 新 其 德， 增 修 雅 素 以 命 下 國 ， 儉 隆 約 以 矯 世 俗 ， 割 財 損 家 以 帥 群 下 ， 彌 躬 執 平 以 逮 公 卿 ， 教 子尊 學 以 隆 國 化 。 僮 奴 衣 布 ， 馬 不 秣 穀 ， 食 飲 之 用 ， 不 過凡 庶 。 詩 云 「 溫 溫 恭 人 ， 如 集 于 木 」 ，孔 子 曰 「食 無 求 飽 ， 居 無 求 安 」 ， 公 之 謂 矣 。
克 身 自 約 ， 糴 食 逮 給 ，物 物 卬 市 ， 日闋 亡 儲 。 又 上 書 歸 孝 哀 皇 帝 所 益 封 邑 ， 入 錢 獻 田， 殫 盡 舊 業 ， 為 眾 倡 始 。 於 是 小 大 鄉 和 ， 承 風 從化 ， 外 則 王 公 列 侯 ， 內 則 帷 幄 侍 御 ， 翕 然 同 時 ，各 竭 所 有 ， 或 入 金 錢 ， 或 獻 田 畝 ， 以 振 貧 窮 ， 收 贍 不 足者 。 昔 令 尹 子 文 朝 不 及 夕 ， 魯 公 儀 子 不 茹 園 葵 ，公 之 謂 矣 。
開 門 延 士 ， 下 及 白 屋 ， 婁 省 朝 政 ， 綜管 眾 治 ， 親 見 牧 守 以 下 ， 考 跡 雅 素 ， 審 知 白 黑 。詩 云 「 夙 夜 匪 解 ， 以 事 一 人 」 ， 易 曰 「 終 日 乾 乾， 夕 惕 若 厲 」 ， 公 之 謂 矣 。
比 三 世 為 三 公 ， 再 奉 送 大 行 ， 秉 冢 宰職 ， 填 安 國 家 ， 四 海 輻 奏 ， 靡 不 得 所。 書 曰 「 納 于 大 麓 ， 列 風 雷 雨 不 迷 」 ， 公 之 謂 矣。
此 皆 上 世 之 所 鮮 ， 禹 稷 之 所 難 ， 而 公包 其 終 始 ， 一 以 貫 之 ， 可 謂 備 矣 ！ 是 以 三 年 之 間， 化 行 如 神 ， 嘉 瑞 疊 累 ， 豈 非 陛 下 知 人 之 效 ， 得 賢 之 致哉 ！
故 非 獨 君 之 受 命 也 ， 臣 之 生 亦 不 虛 矣 。 是 以 伯 禹 錫玄 圭 ， 周 公 受 郊 祀 ， 蓋 以 達 天 之 使 ， 不 敢 擅 天 之功 也 。 揆 公 德 行 ， 為 天 下 紀 ；
觀 公 功 勳 ，為 萬 世 基 。 基 成 而 賞 不 配 ， 紀 立 而 褒 不 副 ，誠 非所 以 厚 國 家 ， 順 天 心 也 。
高 皇 帝 褒 賞 元 功 ， 相 國 蕭 何 邑 戶 既 倍 ， 又 蒙殊 禮 ， 奏 事 不 名 ， 入 殿 不 趨 ， 封 其 親 屬 十 有 餘 人 。 樂 善無 厭 ， 班 賞 亡 遴 ， 苟 有 一 策 ， 即 必 爵 之 ， 是 故 公孫 戎 位 在 充 郎 ， 選 繇 旄 頭 ， 壹 明 樊 噲 ， 封 二 千 戶 。
孝 文 皇 帝 褒 賞 絳 侯 ， 益 封 萬 戶 ， 賜 黃 金 五 千 斤 。 孝 武皇 帝 卹 錄 軍 功 ， 裂 三 萬 戶 以 封 衛 青 ， 青 子 三 人 ， 或 在 繈褓 ， 皆 為 通 侯 。 孝 宣 皇 帝 顯 著 霍 光 ， 增 戶 命 疇 ， 封 者 三人 ， 延 及 兄 孫 。
夫 絳 侯 即 因 漢 藩 之 固 ， 杖 朱 虛 之 鯁 ， 依諸 將 之 遞 ， 據 相 扶 之 勢 ， 其 事 雖 醜 ， 要 不 能 遂 。
霍 光 即 席 常 任 之 重 ， 乘 大 勝 之 威 ， 未 嘗 遭 時 不 行 ， 陷 假離 朝 ， 朝 之 執 事 ， 亡 非 同 類 ， 割 斷 歷 久 ， 統 政 曠世 ， 雖 曰 有 功 ， 所 因 亦 易 ， 然 猶 有 計 策 不 審 過 徵 之 累 。
及 至 青 、 戎 ， 摽 末 之 功 ， 一 言 之 勞 ， 然 猶皆 蒙 丘 山 之 賞 。
課 功 絳 、 霍 ， 造 之 與 因 也 ； 比 於 青 、 戎， 地 之 與 天 也 。 而 公 又 有 宰 治 之 效 ， 乃 當 上 與 伯 禹 、 周公 等 盛 齊 隆 ， 兼 其 褒 賞 ， 豈 特 與 若 云 者 同 日 而 論 哉 ？ 然 曾 不 得 蒙 青 等 之 厚 ， 臣 誠 惑 之 ！
臣 聞 功 亡 原 者 賞 不 限 ， 德 亡 首 者 褒 不 檢 。是 故 成 王 之 與 周 公 也 ， 度 百 里 之 限 ， 越 九 錫 之 檢 ， 開 七 百 里 之 宇 ， 兼 商 、 奄 之 民， 賜 以 附 庸 殷 民 六 族 ， 大 路 大 旂 ，封 父 之 繁 弱 ， 夏 后 之 璜 ， 祝 宗 卜 史 ， 備 物典 策 ， 官 司 彝 器 ， 白 牡 之 牲 ， 郊 望 之 禮 。 王 曰 ： 「 叔 父 ， 建 爾 元 子 。 」 子 父 俱 延 拜 而 受 之 。 可 謂 不 檢 亡 原 者 矣 。非 特 止 此 ， 六 子 皆 封 。 詩 曰 ： 「 亡 言 不 讎 ， 亡德 不 報 。 」 報 當 如 之 ， 不 如 非 報 也 。
近 觀 行 事 ， 高 祖 之 約 非 劉 氏 不 王 ， 然 而 番 君 得 王 長 沙 ，下 詔 稱 忠 ， 定 著 於 令 ， 明 有 大 信 不 拘 於 制 也 。
春 秋 晉 悼 公 用 魏 絳 之 策 ， 諸 夏 服 從 。 鄭 伯 獻 樂 ， 悼 公 於是 以 半 賜 之 。 絳 深 辭 讓 ， 晉 侯 曰 ： 「 微 子 ， 寡 人 不 能 濟河 。 夫 賞 ， 國 之 典 ， 不 可 廢 也 。 子 其 受 之 。 」 魏 絳 於 是有 金 石 之 樂 ， 春 秋 善 之 ， 取 其 臣 竭 忠 以 辭 功 ，君 知 臣 以 遂 賞 也 。
今 陛 下 既 知 公 有 周 公 功 德 ， 不 行 成 王之 褒 賞 ， 遂 聽 公 之 固 辭 ， 不 顧 春 秋 之 明 義 ， 則 民 臣 何 稱， 萬 世 何 述 ？ 誠 非 所 以 為 國 也 。
臣 愚 以 為 宜 恢 公 國 ， 令如 周 公 ， 建 立 公 子 ， 令 如 伯 禽 。 所 賜 之 品 ， 亦皆 如 之 。 諸 子 之 封 ， 皆 如 六 子 。 即 群 下 較 然 輸 忠 ， 黎 庶昭 然 感 德 。 臣 誠 輸 忠 ， 民 誠 感 德 ， 則 於 王 事 何有 ？
唯 陛 下 深 惟 祖 宗 之 重 ， 敬 畏 上 天 之 戒 ， 儀形 虞 、 周 之 盛 ， 敕 盡 伯 禽 之 賜 ， 無 遴 周 公 之 報， 今 天 法 有 設 ， 後 世 有 祖 ， 天 下 幸 甚 ！
太 后 以 視 群 公 ， 群 公 方 議 其 事 ， 會 呂 寬 事起 。
初 ， 莽 欲 擅 權 ， 白 太 后 ： 「 前 哀 帝 立 ， 背 恩 義 ，自 貴 外 家 丁 、 傅 ， 撓 亂 國 家 ， 幾 危 社 稷 。 今 帝 以幼 年 復 奉 大 宗 ， 為 成 帝 後 ， 宜 明 一 統 之 義 ， 以 戒 前 事 ，為 後 代 法 。 」
於 是 遣 甄 豐 奉 璽 綬 ， 即 拜 帝 母 衛 姬 為 中 山孝 王 后 ， 賜 帝 舅 衛 寶 、 寶 弟 玄 爵 關 內 侯 ， 皆 留 中 山 ， 不得 至 京 師 。
莽 子 宇 ， 非 莽 隔 絕 衛 氏 ， 恐 帝 長 大 後 見 怨 。宇 即 私 遣 人 與 寶 等 通 書 ， 教 令 帝 母 上 書 求 入 。 語 在 衛 后傳 。
莽 不 聽 。 宇 與 師 吳 章 及 婦 兄 呂 寬 議 其 故 ， 章 以 為 莽不 可 諫 ， 而 好 鬼 神 ， 可 為 變 怪 以 驚 懼 之 ， 章 因 推 類 說 令歸 政 於 衛 氏 。 宇 即 使 寬 夜 持 血 灑 莽 第 ， 門 吏 發 覺 之 ， 莽執 宇 送 獄 ， 飲 藥 死 。 宇 妻 焉 懷 子 ，繫 獄 ， 須 產 子已 ， 殺 之 。
莽 奏 言 ： 「 宇 為 呂 寬 等 所 詿 誤 ， 流 言惑 眾 ， 惡 與 管 蔡 同 罪 ， 臣 不 敢 隱 ， 其 誅 。 」
甄 邯 等白 太 后 下 詔 曰 ： 「 夫 唐 堯 有 丹 朱 ， 周 文 王 有 管 蔡 ， 此 皆上 聖 亡 奈 下 愚 子 何 ， 以 其 性 不 可 移 也 。 公 居 周 公 之 位 ，輔 成 王 之 主 ， 而 行 管 蔡 之 誅 ， 不 以 親 親 害 尊 尊 ， 朕 甚 嘉之 。
昔 周 公 誅 四 國 之 後 ， 大 化 乃 成 ， 至 於 刑 錯 。公 其 專 意 翼 國 ， 期 於 致 平 。 」
莽 因 是 誅 滅 衛 氏 ，窮 治 呂 寬 之 獄 ， 連 引 郡 國 豪 桀 素 非 議 己 者 ， 內 及 敬 武 公主 、 梁 王 立 、 紅 陽 侯 立 、 平 阿 侯 仁 ， 使 者 迫 守 ，皆 自 殺 。 死 者 以 百 數 ， 海 內 震 焉 。
大 司 馬 護 軍 褒 奏 言 ：「 安 漢 公 遭 子 宇 陷 於 管 蔡 之 辜 ， 子 愛 至 深 ， 為 帝 室 故 不敢 顧 私 。 惟 宇 遭 罪 ， 喟 然 憤 發 作 書 八 篇 ， 以 戒 子 孫 。 宜班 郡 國 ， 令 學 官 以 教 授 。 」
事 下 群 公 ， 請 令 天 下 吏 能 誦公 戒 者 ， 以 著 官 簿 ， 比 孝 經 。
四 年 春 ， 郊 祀 高 祖 以 配 天 ， 宗 祀 孝 文 皇 帝 以 配 上帝 。
四 月 丁 未 ， 莽 女 立 為 皇 后 ， 大 赦 天 下 。 遣 大 司 徒 司直 陳 崇 等 八 人 分 行 天 下 ， 覽 觀 風 俗 。
太 保 舜 等 奏 言 ： 「 春 秋 列 功 德 之 義 ， 太 上 有 立 德， 其 次 有 立 功 ， 其 次 有 立 言 ， 唯 至 德 大 賢 然 後 能 之 。 其在 人 臣 ， 則 生 有 大 賞 ， 終 為 宗 臣 ， 殷 之 伊 尹 ， 周 之 周 公是 也 。 」
及 民 上 書 者 八 千 餘 人 ， 咸 曰 ： 「 伊 尹 為 阿 衡 ，周 公 為 太 宰 ， 周 公 享 七 子 之 封 ， 有 過 上 公 之 賞 。 宜 如 陳崇 言 。 」
章 下 有 司 ， 有 司 請 「 還 前 所 益 二 縣 及 黃 郵 聚 、新 野 田 ， 采 伊 尹 、 周 公 稱 號 ， 加 公 為 宰 衡 ， 位 上 公 。 掾史 秩 六 百 石 。 三 公 言 事 ， 稱『敢 言 之 』 。 群 吏 毋 得 與 公 同 名 。 出 從 期 門 二 十 人 ， 羽林 三 十 人 ， 前 後 大 車 十 乘 。 賜 公 太 夫 人 號 曰 功 顯 君 ， 食邑 二 千 戶 ， 黃 金 印 赤 韍 。封 公 子 男 二 人 ， 安 為 褒新 侯 ， 臨 為 賞 都 侯 。 加 后 聘 三 千 七 百 萬 ， 合 為 一 萬 萬 ，以 明 大 禮 。 」
太 后 臨 前 殿 ， 親 封 拜 。 安 漢 公 拜 前 ， 二 子拜 後 ， 如 周 公 故 事 。 莽 稽 首 辭 讓 ， 出 奏 封 事 ， 願 獨 受 母號 ， 還 安 、 臨 印 韍 及 號 位 戶 邑 。
事 下 太 師 光 等 ， 皆 曰 ：「 賞 未 足 以 直 功 ，謙 約 退 讓 ， 公 之 常 節 ， 終 不 可聽 。 」
莽 求 見 固 讓 。 太 后 下 詔 曰 ： 「 公 每 見 ， 叩 頭 流 涕固 辭 ， 今 移 病 ， 固 當 聽 其 讓 ， 令 視 事 邪 ？ 將 當 遂行 其 賞 ， 遣 歸 就 第 也 ？ 」
光 等 曰 ： 「 安 、 臨 親 受 印 韍 ，策 號 通 天 ， 其 義 昭 昭 。 黃 郵 、 召 陵 、 新 野 之 田 為 入 尤 多，皆 止 於 公 ， 公 欲 自 損 以 成 國 化 ， 宜 可 聽 許 。 治平 之 化 當 以 時 成 ， 宰 衡 之 官 不 可 世 及 。 納 徵 錢 ， 乃 以 尊皇 后 ， 非 為 公 也 。
功 顯 君 戶 ， 止 身 不 傳 。 褒 新 、 賞 都 兩國 合 三 千 戶 ， 甚 少 矣 。 忠 臣 之 節 ， 亦 宜 自 屈 ， 而 信 主 上之 義 。
宜 遣 大 司 徒 、 大 司 空 持 節 承 制 ， 詔 公 亟 入視 事 。 詔 尚 書 勿 復 受 公 之 讓 奏 。 」 奏 可 。
莽 乃 起 視 事 ， 上 書 言 ： 「 臣 以 元 壽 二 年 六 月 戊 午倉 卒 之 夜 ， 以 新 都 侯 引 入 未 央 宮 ； 庚 申 拜 為 大 司 馬 ， 充三 公 位 ； 元 始 元 年 正 月 丙 辰 拜 為 太 傅 ， 賜 號 安 漢 公 ， 備四 輔 官 ； 今 年 四 月 甲 子 復 拜 為 宰 衡 ， 位 上 公 。 臣 莽 伏 自惟 ， 爵 為 新 都 侯 ， 號 為 安 漢 公 ， 官 為 宰 衡 、 太 傅 、 大 司馬 ， 爵 貴 號 尊 官 重 ， 一 身 蒙 大 寵 者 五 ， 誠 非 鄙 臣 所 能 堪。
據 元 始 三 年 ， 天 下 歲 已 復 ， 官 屬 宜 皆 置 。
穀 梁傳 曰 ： 『 天 子 之 宰 ， 通 于 四 海 。 』臣 愚 以 為 ， 宰衡 官 以 正 百 僚 平 海 內 為 職 ， 而 無 印 信 ， 名 實 不 副 。 臣 莽無 兼 官 之 材 ， 今 聖 朝 既 過 誤 而 用 之 ， 臣 請 御 史 刻 宰 衡 印章 曰 『 宰 衡 太 傅 大 司 馬 印 』 ， 成 ， 授 臣 莽 ， 上 太 傅 與 大司 馬 之 印 。 」 太 后 詔 曰 ： 「 可 。 韍 如 相 國 ， 朕 親臨 授 焉 。 」
莽 乃 復 以 所 益 納 徵 錢 千 萬 ， 遺 與 長 樂 長 御 奉共 養 者 。
太 保 舜 奏 言 ： 「 天 下 聞 公 不 受 千 乘 之 土， 辭 萬 金 之 幣 ， 散 財 施 予 千 萬 數 ， 莫 不 鄉 化 。 蜀郡 男 子 路 建 等 輟 訟 慚 怍 而 退 ， 雖 文 王 卻 虞 芮 何 以 加 ！ 宜 報 告 天 下 。 」 奏 可 。
宰 衡 出 ， 從 大 車 前 後 各 十 乘， 直 事 尚 書 郎 、 侍 御 史 、 謁 者 、 中 黃 門 、 期 門 羽 林 。宰 衡 常 持 節 ， 所 止 ， 謁 者 代 持 之 。 宰 衡 掾 史秩 六 百 石 ， 三 公 稱 「 敢 言 之 」 。
是 歲 ， 莽 奏 起 明 堂 、 辟 雍 、 靈 臺 ， 為 學 者 築 舍 萬區 ， 作 市 、 常 滿 倉 ， 制 度 甚 盛 。 立 樂 經 ， 益 博 士 員 ， 經各 五 人 。 徵 天 下 通 一 藝 教 授 十 一 人 以 上 ， 及 有 逸 禮 、 古書 、 毛 詩 、 周 官 、 爾 雅 、 天 文 、 圖 讖 、 鍾 律 、 月 令 、 兵法 、 史 篇 文 字 ， 通 知 其 意 者 ， 皆 詣 公 車 。 網 羅 天下 異 能 之 士 ， 至 者 前 後 千 數 ， 皆 令 記 說 廷 中 ， 將 令 正 乖繆 ， 壹 異 說 云 。
群 臣 奏 言 ： 「 昔 周 公 奉 繼 體 之 嗣 ， 據 上公 之 尊 ， 然 猶 七 年 制 度 乃 定 。 夫 明 堂 、 辟 雍 ， 墮 廢 千 載莫 能 興 ， 今 安 漢 公 起 于 第 家 ， 輔 翼 陛 下 ， 四 年 于茲 ， 功 德 爛 然 。
公 以 八 月 載 生 魄 庚 子 奉 使， 朝 用 書 臨 賦 營 築 ， 越 若 翊 辛 丑 ， 諸 生 、庶 民 大 和 會 ， 十 萬 眾 並 集 ， 平 作 二 旬 ， 大 功 畢 成 。 唐 虞 發 舉 ， 成 周 造 業 ， 誠 亡 以 加 。
宰 衡 位 宜 在 諸 侯 王上 ， 賜 以 束 帛 加 璧 ， 大 國 乘 車 、 安 車 各 一 ， 驪 馬二 駟 。 」 詔 曰 ： 「 可 。 其 議 九 錫 之 法 。 」
冬 ， 大 風 吹 長 安 城 東 門 屋 瓦 且 盡 。
五 年 正 月 ， 祫 祭 明 堂 ， 諸 侯 王 二 十 八 人 ， 列 侯 百二 十 人 ， 宗 室 子 九 百 餘 人 ， 徵 助 祭 。 禮 畢 ， 封 孝 宣 曾 孫信 等 三 十 六 人 為 列 侯 ， 餘 皆 益 戶 賜 爵 ， 金 帛 之 賞 各 有 數。
是 時 ， 吏 民 以 莽 不 受 新 野 田 而 上 書 者 前 後 四 十 八 萬 七千 五 百 七 十 二 人 ， 及 諸 侯 、 王 公 、 列 侯 、 宗 室 見 者 皆 叩頭 言 ， 宜 亟 加 賞 於 安 漢 公 。
於 是 莽 上 書 曰 ： 「 臣以 外 屬 ， 越 次 備 位 ， 未 能 奉 稱 。伏 念 聖 德 純 茂 ，承 天 當 古 ， 制 禮 以 治 民 ， 作 樂 以 移 風 ， 四 海 奔 走 ， 百 蠻並 轃 ， 辭 去 之 日 ， 莫 不 隕 涕 。 非 有 款 誠 ， 豈 可 虛致 ？
自 諸 侯 王 已 下 至 於 吏 民 ， 咸 知 臣 莽 上 與 陛 下 有 葭 莩之 故 ， 又 得 典 職 ， 每 歸 功 列 德 者 ， 輒 以 臣 莽 為 餘言 。 臣 見 諸 侯 面 言 事 於 前 者 ， 未 嘗 不 流 汗 而 慚 愧 也 。 雖性 愚 鄙 ， 至 誠 自 知 ， 德 薄 位 尊 ， 力 少 任 大 ， 夙 夜 悼 栗 ，常 恐 污 辱 聖 朝 。
今 天 下 治 平 ， 風 俗 齊 同 ， 百 蠻 率 服 ， 皆陛 下 聖 德 所 自 躬 親 ， 太 師 光 、 太 保 舜 等 輔 政 佐 治 ， 群 卿大 夫 莫 不 忠 良 ， 故 能 以 五 年 之 間 至 致 此 焉 。
臣 莽 實 無 奇策 異 謀 。 奉 承 太 后 聖 詔 ， 宣 之 于 下 ， 不 能 得 什 一 ； 受 群賢 之 籌 畫 ， 而 上 以 聞 ， 不 能 得 什 伍 。當 被 無 益 之辜 ， 所 以 敢 且 保 首 領 須 臾 者 ， 誠 上 休 陛 下 餘 光 ， 而 下 依群 公 之 故 也 。
陛 下 不 忍 眾 言 ， 輒 下 其 章 於 議 者 。臣 莽 前 欲 立 奏 止 ， 恐 其 遂 不 肯 止 。
今 大 禮 已 行 ， 助 祭 者畢 辭 ， 不 勝 至 願 ， 願 諸 章 下 議 者 皆 寢 勿 上 ， 使 臣 莽 得 盡力 畢 制 禮 作 樂 事 。 事 成 ， 以 傳 示 天 下 ， 與 海 內 平 之 。 即有 所 間 非 ， 則 臣 莽 當 被 詿 上 誤 朝 之 罪 ； 如 無 他 譴， 得 全 命 賜 骸 骨 歸 家 ， 避 賢 者 路 ， 是 臣 之 私 願 也 。 惟 陛下 哀 憐 財 幸 ！ 」
甄 邯 等 白 太 后 ， 詔 曰 ： 「 可 。 唯公 功 德 光 於 天 下 ， 是 以 諸 侯 、 王 公 、 列 侯 、 宗 室 、 諸 生、 吏 民 翕 然 同 辭 ， 連 守 闕 庭 ， 故 下 其 章 。 諸 侯 、 宗 室 辭去 之 日 ， 復 見 前 重 陳 ， 雖 曉 喻 罷 遣 ， 猶 不 肯 去 。告 以 孟 夏 將 行 厥 賞 ， 莫 不 驩 悅 ， 稱 萬 歲 而 退 。
今 公 每 見， 輒 流 涕 叩 頭 言 願 不 受 賞 ， 賞 即 加 不 敢 當 位 。 方 制 作 未定 ， 事 須 公 而 決 ， 故 且 聽 公 。 制 作 畢 成 ， 群 公 以 聞 。 究于 前 議 ， 其 九 錫 禮 儀 亟 奏 。 」
於 是 公 卿 大 夫 、 博 士 、 議 郎 、 列 侯 富 平 侯 張純 等 九 百 二 人 皆 曰 ： 「 聖 帝 明 王 招 賢 勸 能 ， 德 盛 者 位 高， 功 大 者 賞 厚 。 故 宗 臣 有 九 命 上 公 之 尊 ， 則 有 九 錫 登 等之 寵 。
今 九 族 親 睦 ， 百 姓 既 章 ， 萬 國 和 協 ， 黎 民時 雍 ， 聖 瑞 畢 溱 ， 太 平 已 洽 。 帝 者 之 盛 莫隆 於 唐 虞 ， 而 陛 下 任 之 ； 忠 臣 茂 功 莫 著 於 伊 周 ， 而 宰 衡配 之 。 所 謂 異 時 而 興 ， 如 合 符 者 也 。
謹 以 六 藝 通 義 ， 經文 所 見 ， 周 官 、 禮 記 宜 於 今 者 ， 為 九 命 之 錫 。 臣請 命 錫 。 」 奏 可 。
策 曰 ： 惟 元 始 五 年 五 月 庚 寅 ， 太 皇 太 后 臨 于 前 殿 ，延 登 ， 請 詔 之 曰 ：
公 進 ， 虛 聽 朕 言 。 前 公 宿 衛 孝 成皇 帝 十 有 六 年 ， 納 策 盡 忠 ， 白 誅 故 定 陵 侯 淳 于 長 ， 以 彌亂 發 姦 ， 登 大 司 馬 ， 職 在 內 輔 。
孝 哀 皇 帝 即 位 ，驕 妾 窺 欲 ， 姦 臣 萌 亂 ， 公 手 劾 高 昌 侯 董 宏 ， 改 正 故 定 陶共 王 母 之 僭 坐 。 自 是 之 後 ， 朝 臣 論 議 ， 靡 不 據 經 。
以 病辭 位 ， 歸 于 第 家 ， 為 賊 臣 所 陷 。 就 國 之 後 ， 孝 哀 皇 帝 覺寤 ， 復 還 公 長 安 ， 臨 病 加 劇 ， 猶 不 忘 公 ， 復 特 進 位 。
是夜 倉 卒 ， 國 無 儲 主 ， 姦 臣 充 朝 ， 危 殆 甚 矣 。 朕 惟 定 國 之計 莫 宜 于 公 ， 引 納 于 朝 ， 即 日 罷 退 高 安 侯 董 賢 ， 轉 漏 之間 ， 忠 策 輒 建 ， 綱 紀 咸 張 。
綏 和 、 元 壽 ， 再 遭 大 行 ， 萬事 畢 舉 ， 禍 亂 不 作 。 輔 朕 五 年 ， 人 倫 之 本 正 ， 天 地 之 位定 。 欽 承 神 祇 ， 經 緯 四 時 ， 復 千 載 之 廢 ， 矯 百 世之 失 ， 天 下 和 會 ， 大 眾 方 輯 。 詩 之 靈 臺 ，書 之 作 雒 ， 鎬 京 之 制 ， 商 邑 之 度 ， 於 今 復 興 。 昭章 先 帝 之 元 功 ， 明 著 祖 宗 之 令 德 ， 推 顯 嚴 父 配 天 之 義 ，修 立 郊 禘 宗 祀 之 禮 ， 以 光 大 孝 。 是 以 四 海 雍 雍 ， 萬 國 慕義 ， 蠻 夷 殊 俗 ， 不 召 自 至 ， 漸 化 端 冕 ， 奉 珍 助 祭 。
尋 舊 本 道 ， 遵 術 重 古 ， 動 而 有 成 ， 事 得 厥 中 。 至 德 要道 ， 通 於 神 明 ， 祖 考 嘉 享 。 光 耀 顯 章 ， 天 符 仍 臻 ， 元 氣大 同 。 麟 鳳 龜 龍 ， 眾 祥 之 瑞 ， 七 百 有 餘 。 遂 制 禮 作 樂 ，有 綏 靖 宗 廟 社 稷 之 大 勳 。 普 天 之 下 ， 惟 公 是 賴 ， 官 在 宰衡 ， 位 在上 公 。
今 加 九 命 之 錫 ， 其 以 助 祭 ， 共 文 武 之 職 ，乃 遂 及 厥 祖 。 於 戲 ， 豈 不 休哉 ！
於 是 莽 稽 首 再 拜 ， 受 綠 韍 袞 冕 衣 裳 ， 瑒 琫瑒 珌 ， 句 履 ， 鸞 路 乘 馬 ， 龍 旂 九 旒， 皮 弁 素 積 ， 戎 路 乘 馬 ， 彤 弓 矢 ， 盧 弓 矢， 左 建 朱 鉞 ， 右 建 金 戚 ， 甲 冑 一 具 ，秬 鬯 二 卣 ， 圭 瓚 二 ， 九 命 青 玉 珪 二， 朱 戶 納 陛 。 署 宗 官 、 祝 官 、 卜 官 、史 官 ， 虎 賁 三 百 人 ， 家 令 丞 各 一 人 ， 宗 、 祝 、 卜 、 史 官皆 置 嗇 夫 ， 佐 安 漢 公 。 在 中 府 外 第 ， 虎 賁 為 門 衛 ， 當 出入 者 傅 籍 。自 四 輔 、 三 公 有 事 府 第 ， 皆 用 傳 。 以 楚 王 邸 為 安 漢 公 第 ， 大 繕 治 ， 通 周 衛 。 祖 禰廟 及 寢 皆 為 朱 戶 納 陛 。
陳 崇 又 奏 ： 「 安 漢 公 祠 祖 禰 ， 出城 門 ， 城 門 校 尉 宜 將 騎 士 從 。 入 有 門 衛 ， 出 有 騎 士 ， 所以 重 國 也 。 」 奏 可 。
其 秋 ， 莽 以 皇 后 有 子 孫 瑞 ， 通 子 午 道 。 子午 道 從 杜 陵 直 絕 南 山 ， 徑 漢 中 。
風 俗 使 者 八 人 還 ， 言 天 下 風 俗 齊 同 ， 詐 為 郡 國 造歌 謠 ， 頌 功 德 ， 凡 三 萬 言 。 莽 奏 定 著 令 。 又 奏 為 市 無 二賈 ， 官 無 獄 訟 ， 邑 無 盜 賊 ， 野 無 飢 民 ， 道 不 拾 遺， 男 女 異 路 之 制 ， 犯 者 象 刑 。
劉 歆 、 陳 崇 等 十 二人 皆 以 治 明 堂 ， 宣 教 化 ， 封 為 列 侯 。
莽 既 致 太 平 ， 北 化 匈 奴 ， 東 致 海 外 ， 南 懷 黃 支 ，唯 西 方 未 有 加 。 乃 遣 中 郎 將 平 憲 等 多 持 金 幣 誘 塞 外 羌 ，使 獻 地 ， 願 內 屬 。
憲 等 奏 言 ： 「 羌 豪 良 願 等 種 ， 人 口 可萬 二 千 人 ， 願 為 內 臣 ， 獻 鮮 水 海 、 允 谷 鹽 池 ， 平 地 美 草皆 予 漢 民 ， 自 居 險 阻 處 為 藩 蔽 。
問 良 願 降 意 ， 對 曰 ： 『太 皇 太 后 聖 明 ， 安 漢 公 至 仁 ， 天 下 太 平 ， 五 穀 成 孰 ， 或禾 長 丈 餘 ， 或 一 粟 三 米 ， 或 不 種 自 生 ， 或 不 蠶 自 成 ，甘 露 從 天 下 ， 醴 泉 自 地 出 ， 鳳 皇 來 儀 ， 神 爵 降 集 。 從 四歲 以 來 ， 羌 人 無 所 疾 苦 ， 故 思 樂 內 屬 。 』
宜 以 時 處 業 ，置 屬 國 領 護 。 」
事 下 莽 ， 莽 復 奏 曰 ： 「 太 后 秉 統 數 年 ，恩 澤 洋 溢 ， 和 氣 四 塞 ， 絕 域 殊 俗 ， 靡 不 慕 義 。 越 裳 氏 重譯 獻 白 雉 ， 黃 支 自 三 萬 里 貢 生 犀 ， 東 夷 王 度 大 海 奉 國 珍， 匈 奴 單 于 順 制 作 ， 去 二 名 ， 今 西 域 良 願 等 復 舉 地 為 臣妾 ， 昔 唐 堯 橫 被 四 表 ， 亦 亡 以 加 之 。
今 謹 案 已 有 東 海 、南 海 、 北 海 郡 ， 未 有 西 海 郡 ， 請 受 良 願 等 所 獻 地 為 西 海郡 。
臣 又 聞 聖 王 序 天 文 ， 定 地 理 ， 因 山 川 民 俗 以 制 州 界。 漢 家 地 廣 二 帝 三 王 ，凡 十 三 州 ， 州名 及 界 多 不 應 經 。 堯 典 十 有 二 州 界 ， 後 定 為 九 州 。 漢 家廓 地 遼 遠 ， 州 牧 行 部 ， 遠 者 三 萬 餘 里 ， 不 可 為 九 。 謹 以經 義 正 十 二 州 名 分 界 ， 以 應 正 始 。 」 奏 可 。
又 增 法 五 十條 ， 犯 者 徙 之 西 海 。 徙 者 以 千 萬 數 ， 民 始 怨 矣 。
泉 陵 侯 劉 慶 上 書 言 ： 「 周 成 王 幼 少 ， 稱 孺子 ， 周 公 居 攝 。 今 帝 富 於 春 秋 ， 宜 令 安 漢 公 行 天 子 事 ，如 周 公 。 」 群 臣 皆 曰 ： 「 宜 如 慶 言 。 」
冬 ， 熒 惑 入 月 中 。 平 帝 疾 ， 莽 作 策 ， 請 命 於 泰 畤 ， 戴 璧 秉 圭 ， 願 以身 代 。 藏 策 金 縢 ， 置 于 前 殿 ， 敕 諸 公 勿 敢 言 。
十二 月 平 帝 崩 ， 大 赦 天 下 。 莽 徵 明 禮 者 宗 伯 鳳 等 與 定 天 下吏 六 百 石 以 上 皆 服 喪 三 年 。 奏 尊 孝 成 廟 曰 統 宗 ， 孝 平 廟曰 元 宗 。
時 元 帝 世 絕 ， 而 宣 帝 曾 孫 有 見 王 五 人 ， 列 侯 廣 戚 侯 顯 等 四 十 八 人 ， 莽 惡 其 長 大 ， 曰 ： 「 兄 弟 不得 相 為 後 。 」 乃 選 玄 孫 中 最 幼 廣 戚 侯 子 嬰 ， 年 二 歲 ， 託以 為 卜 相 最 吉 。
是 月 ， 前 煇 光 謝 囂 奏 武 功 長 孟 通 浚 井 得 白 石 ，上 圓 下 方 ， 有 丹 書 著 石 ， 文 曰 「 告 安 漢 公 莽為 皇 帝 」 。 符 命 之 起 ， 自 此 始 矣 。
莽 使 群 公 以 白 太 后 ，太 后 曰 ： 「 此 誣 罔 天 下 ， 不 可 施 行 ！ 」 太 保 舜 謂 太 后 ：「 事 已 如 此 ， 無 可 奈 何 ， 沮 之 力 不 能 止 。 又 莽 非敢 有 它 ， 但 欲 稱 攝 以 重 其 權 ， 填 服 天 下 耳 。 」
太后 聽 許 ， 舜 等 即 共 令 太 后 下 詔 曰 ： 「 蓋 聞 天 生 眾 民 ， 不能 相 治 ， 為 之 立 君 以 統 理 之 。 君 年 幼 稚 ， 必 有 寄 託 而 居攝 焉 ， 然 後 能 奉 天 施 而 成 地 化 ， 群 生 茂 育 。 書 不 云 乎 ？『 天 工 ， 人 其 代 之 。 』
朕 以 孝 平 皇 帝 幼 年 ， 且 統國 政 ， 幾 加 元 服 ， 委 政 而 屬 之 。 今 短 命 而 崩 ， 嗚呼 哀 哉 ！
已 使 有 司 徵 孝 宣 皇 帝 玄 孫 二 十 三 人 ， 差 度 宜 者， 以 嗣 孝 平 皇 帝 之 後 。 玄 孫 年 在 繈 褓 ， 不 得 至 德君 子 ， 孰 能 安 之 ？
安 漢 公 莽 輔 政 三 世 ， 比 遭 際 會 ， 安 光漢 室 ， 遂 同 殊 風 ， 至 于 制 作 ， 與 周 公 異 世 同 符 。今 前 煇 光 囂 、 武 功 長 通 上 言 丹 石 之 符 ， 朕 深 思 厥 意 ， 云『 為 皇 帝 』 者 ， 乃 攝 行 皇 帝 之 事 也 。 夫 有 法 成 易 ， 非 聖人 者 亡 法 。
其 令 安 漢 公 居 攝 踐 祚 ， 如 周 公 故 事 ， 以 武 功縣 為 安 漢 公 采 地 ， 名 曰 漢 光 邑 。 具 禮 儀 奏 。 」
於 是 群 臣 奏 言 ： 「 太 后 聖 德 昭 然 ， 深 見 天 意 ， 詔令 安 漢 公 居 攝 。 臣 聞 周 成 王 幼 少 ， 周 道 未 成 ， 成 王 不 能共 事 天 地 ， 修 文 武 之 烈 。 周 公 權 而 居 攝 ， 則 周 道成 ， 王 室 安 ； 不 居 攝 ， 則 恐 周 隊 失 天 命 。
書 曰 ：『 我 嗣 事 子 孫 ， 大 不 克 共 上 下 ， 遏 失 前 人 光 ， 在 家 不 知命 不 易 。 天 應 棐 諶 ， 乃 亡 隊 命 。 』 說 曰 ： 周 公 服 天 子 之 冕 ， 南 面 而 朝 群 臣 ， 發 號 施 令 ， 常 稱 王 命。 召 公 賢 人 ， 不 知 聖 人 之 意 ， 故 不 說 也 。 禮 明 堂記 曰 ： 『 周 公 朝 諸 侯 於 明 堂 ， 天 子 負 斧 依 南 面 而 立 。 』 謂 『 周 公 踐 天 子 位 ， 六 年 朝 諸 侯 ， 制 禮 作 樂 ， 而天 下 大 服 』 也 。 召 公 不 說 。 時 武 王 崩 ， 縗 麤 未 除 。 由 是 言 之 ， 周 公 始 攝 則 居 天 子 之 位 ， 非 乃 六 年 而 踐 阼也 。
書 逸 嘉 禾 篇 曰 ： 『 周 公 奉 鬯 立 于 阼 階 ， 延 登 ， 贊 曰： 「 假 王 蒞 政 ， 勤 和 天 下 。 」 』 此 周 公 攝 政 ， 贊 者 所 稱。
成 王 加 元 服 ， 周 公 則 致 政 。 書 曰 『 朕 復 子 明 辟』 ， 周 公 常 稱 王 命 ， 專 行 不 報 ， 故 言 我 復 子 明 君也 。
臣 請 安 漢 公 居 攝 踐 祚 ， 服 天 子 韍 冕 ， 背 斧依 于 戶 牖 之 間 ， 南 面 朝 群 臣 ， 聽 政 事 。 車 服 出 入 警 蹕 ，民 臣 稱 臣 妾 ， 皆 如 天 子 之 制 。
郊 祀 天 地 ， 宗 祀 明 堂 ， 共祀 宗 廟 ， 享 祭 群 神 ， 贊 曰 『 假 皇 帝 』 ， 民 臣 謂之 『 攝 皇 帝 』 ， 自 稱 曰 『 予 』 。 平 決 朝 事 ， 常 以 皇 帝 之詔 稱 『 制 』 ， 以 奉 順 皇 天 之 心 ， 輔 翼 漢 室 ， 保 安 孝 平 皇帝 之 幼 嗣 ， 遂 寄 託 之 義 ， 隆 治 平 之 化 。
其 朝 見太 皇 太 后 、 帝 皇 后 ， 皆 復 臣 節 。 自 施 政 教 於 其 宮 家 國 采， 如 諸 侯 禮 故 事 。 臣 昧 死 請 。 」 太 后 詔 曰 ： 「 可。 」
明 年 ， 改 元 曰 居 攝 。
居 攝 元 年 正 月 ， 莽 祀 上 帝 於 南 郊 ， 迎 春 於 東 郊 ，行 大 射 禮 於 明 堂 ， 養 三 老 五 更 ， 成 禮 而 去 。
置 柱下 五 史 ， 秩 如 御 史 ， 聽 政 事 ， 侍 旁 記 疏 言 行 。
三 月 己 丑 ， 立 宣 帝 玄 孫 嬰 為 皇 太 子 ， 號 曰 孺 子 。以 王 舜 為 太 傅 左 輔 ， 甄 豐 為 太 阿 右 拂 ， 甄 邯 為 太保 後 承 。 又 置 四 少 ， 秩 皆 二 千 石 。
四 月 ， 安 眾 侯 劉 崇 與 相 張 紹 謀 曰 ： 「 安 漢公 莽 專 制 朝 政 ， 必 危 劉 氏 。 天 下 非 之 者 ， 乃 莫 敢 先 舉 ，此 宗 室 恥 也 。 吾 帥 宗 族 為 先 ， 海 內 必 和 。 」 紹 等 從 者 百餘 人 ， 遂 進 攻 宛 ， 不 得 入 而 敗 。
紹 者 ， 張 竦 之 從 兄 也 。竦 與 崇 族 父 劉 嘉 詣 闕 自 歸 ， 莽 赦 弗 罪 。 竦 因 為 嘉 作 奏 曰：
建 平 、 元 壽 之 間 ， 大 統 幾 絕 ， 宗 室 幾 棄 。 賴 蒙 陛 下 聖 德 ， 扶 服 振 救 ， 遮 扞 匡 衛 ， 國 命復 延 ， 宗 室 明 目 。
臨 朝 統 政 ， 發 號 施 令 ， 動 以 宗 室 為 始， 登 用 九 族 為 先 。 並 錄 支 親 ， 建 立 王 侯 ， 南 面 之 孤 ， 計以 百 數 。 收 復 絕 屬 ， 存 亡 續 廢 ， 得 比 肩 首 ， 復 為人 者 ， 嬪 然 成 行 ， 所 以 藩 漢 國 ， 輔 漢 宗 也 。
建 辟雍 ， 立 明 堂 ， 班 天 法 ， 流 聖 化 ， 朝 群 后 ， 昭 文 德 ， 宗 室諸 侯 ， 咸 益 土 地 。 天 下 喁 喁 ， 引 領 而 歎 ， 頌 聲 洋洋 ， 滿 耳 而 入 。 國 家 所 以 服 此 美 ， 膺 此 名 ， 饗 此福 ， 受 此 榮 者 ， 豈 非 太 皇 太 后 日 昃 之 思 ， 陛 下 夕 惕 之 念哉 ！ 何 謂 ？
亂 則 統 其 理 ， 危 則 致 其 安 ， 禍 則 引 其福 ， 絕 則 繼 其 統 ， 幼 則 代 其 任 ， 晨 夜 屑 屑 ， 寒 暑 勤 勤 ， 無 時 休 息 ， 孳 孳 不 已 者 ， 凡 以 為 天 下 ， 厚劉 氏 也 。
臣 無 愚 智 ， 民 無 男 女 ， 皆 諭 至 意 。而 安 眾 侯 崇 乃 獨 懷 悖 惑 之 心 ， 操 畔 逆 之 慮 ， 興 兵 動 眾 ， 欲 危 宗 廟 ， 惡 不 忍 聞 ， 罪 不 容 誅 ， 誠臣 子 之 仇 ， 宗 室 之 讎 ， 國 家 之 賊 ， 天 下 之 害 也 。
是 故 親屬 震 落 而 告 其 罪 ， 民 人 潰 畔 而 棄 其 兵 ， 進 不 跬 步 ， 退 伏其 殃 。 百 歲 之 母 ， 孩 提 之 子 ，同 時 斷 斬 ，懸 頭 竿 杪 ， 珠 珥 在 耳 ， 首 飾 猶 存 ， 為 計 若 此 ， 豈不 誖 哉 ！
臣 聞 古 者 畔 逆 之 國 ， 既 以 誅 討 ， 而 豬 其 宮 室 以 為 汙 池 ， 納 垢 濁 焉 ， 名 曰 凶 虛 ，雖 生 菜 茹 ， 而 人 不 食 。 四 牆 其 社 ， 覆 上 棧 下， 示 不 得 通 。 辨 社 諸 侯 ， 出 門 見 之 ， 著 以為 戒 。
方 今 天 下 聞 崇 之 反 也 ， 咸 欲 騫 衣 手 劍 而 叱之 。 其 先 至 者 ， 則 拂 其 頸 ， 衝 其 匈 ， 刃 其 軀 ， 切其 肌 ； 後 至 者 ， 欲 撥 其 門 ， 仆 其 牆 ， 夷 其 屋 ， 焚其 器 ， 應 聲 滌 地 ， 則 時 成 創 。 而 宗 室 尤甚 ， 言 必 切 齒 焉 。 何 則 ？ 以 其 背 畔 恩 義 ， 而 不 知 重 德 之所 在 也 。
宗 室 所 居 或 遠 ， 嘉 幸 得 先 聞 ， 不 勝 憤 憤 之 願 ，願 為 宗 室 倡 始 ， 父 子 兄 弟 負 籠 荷 鍤 ， 馳 之 南 陽， 豬 崇 宮 室 ， 令 如 古 制 。 及 崇 社 宜 如 亳 社 ， 以賜 諸 侯 ， 用 永 監 戒 。 願 下 四 輔 公 卿 大 夫 議 ， 以 明 好 惡 ，視 四 方 。
於 是 莽 大 說 。 公 卿 曰 ： 「 皆 宜 如 嘉 言 。 」 莽 白太 后 下 詔 曰 ：「 惟 嘉 父 子 兄 弟 ， 雖 與 崇 有 屬 ， 不 敢 阿 私 ， 或 見 萌 牙 ，相 率 告 之 ， 及 其 禍 成 ， 同 共 讎 之 ， 應 合 古 制 ， 忠 孝 著 焉。
其 以 杜 衍 戶 千 封 嘉 為 師 禮 侯 ， 嘉 子 七 人 皆賜 爵 關 內 侯 。 」
後 又 封 竦 為 淑 德 侯 。 長 安謂 之 語 曰 ： 「 欲 求 封 ， 過 張 伯 松 ； 力戰 鬥 ， 不 如 巧 為 奏 。 」
莽 又 封 南 陽 吏 民 有 功 者 百 餘 人 ，汙 池 劉 崇 室 宅 。 後 謀 反 者 ， 皆 汙 池 云 。
群 臣 復 白 ： 「 劉 崇 等 謀 逆 者 ， 以 莽 權 輕 也 。 宜 尊重 以 填 海 內 。 」
五 月 甲 辰 ， 太 后 詔 莽 朝 見 太 后 稱「 假 皇 帝 」 。
冬 十 月 丙 辰 朔 ， 日 有 食 之 。
十 二 月 ， 群 臣 奏 請 ： 「 益 安 漢 公 宮 及 家 吏 ， 置 率更 令 ， 廟 、 廄 、 廚 長 丞 ， 中 庶 子 ， 虎 賁 以 下 百 餘 人 ， 又置 衛 士 三 百 人 。 安 漢 公 廬 為 攝 省 ， 府 為 攝 殿 ， 第 為 攝 宮。 」 奏 可 。
莽 白 太 后 下 詔 曰 ： 「 故 太 師 光 雖 前 薨 ， 功 效 已 列。 太 保 舜 、 大 司 空 豐 、 輕 車 將 軍 邯 、 步 兵 將 軍 建 皆 為 誘進 單 于 籌 策 ， 又 典 靈 臺 、 明 堂 、 辟 雍 、 四 郊 ， 定 制 度 ，開 子 午 道 ， 與 宰 衡 同 心 說 德 ， 合 意 并 力 ， 功 德 茂著 。 封 舜 子 匡 為 同 心 侯 ， 林 為 說 德 侯 ， 光 孫 壽 為 合 意 侯， 豐 孫 匡 為 并 力 侯 。 益 邯 、 建 各 三 千 戶 。
是 歲 ， 西 羌 龐 恬 、 傅 幡 等 怨 莽 奪 其 地 作 西海 郡 ， 反 攻 西 海 太 守 程 永 ， 永 奔 走 。 莽 誅 永 ， 遣 護 羌 校尉 竇 況 擊 之 。
二 年 春 ， 竇 況 等 擊 破 西 羌 。
五 月 ， 更 造 貨 ： 錯 刀 ， 一 直 五 千 ； 契 刀 ， 一 直 五百 ； 大 錢 ， 一 直 五 十 ， 與 五 銖 錢 並 行 。 民 多 盜 鑄 者 。 禁列 侯 以 下 不 得 挾 黃 金 ， 輸 御 府 受 直 ， 然 卒 不 與 直 。
九 月 ， 東 郡 太 守 翟 義 都 試 ， 勒 車 騎 ， 因 發 奔 命 ，立 嚴 鄉 侯 劉 信 為 天 子 ， 移 檄 郡 國 ， 言 莽 「 毒 殺 平帝 ， 攝 天 子 位 ， 欲 絕 漢 室 ， 今 共 行 天 罰 誅 莽 。 」
郡 國 疑 惑 ， 眾 十 餘 萬 。 莽 惶 懼 不 能 食 ， 晝 夜 抱 孺 子 告 禱郊 廟 ， 放 大 誥 作 策 ， 遣 諫 大 夫 桓 譚 等 班 於 天 下 ，諭 以 攝 位 當 反 政 孺 子 之 意 。 遣 王 邑 、 孫 建 等 八 將軍 擊 義 ， 分 屯 諸 關 ， 守 阨 塞 。
槐 里 男 子 趙 明 、 霍 鴻 等 起兵 ， 以 和 翟 義 ， 相 與 謀 曰 ： 「 諸 將 精 兵 悉 東 ， 京師 空 ， 可 攻 長 安 。 」 眾 稍 多 ， 至 且 十 萬 人 ， 莽 恐 ， 遣 將軍 王 奇 、 王 級 將 兵 拒 之 。 以 太 保 甄 邯 為 大 將 軍 ， 受 鉞 高廟 ， 領 天 下 兵 ， 左 杖 節 ， 右 把 鉞 ， 屯 城 外 。 王 舜 、 甄 豐晝 夜 循 行 殿 中 。
十 二 月 ， 王 邑 等 破 翟 義 於 圉 。
司 威 陳 崇 使 監 軍 上 書 言 ：「
陛 下 奉 天 洪 範 ， 心 合 寶 龜 ， 膺 受 元 命 ， 豫 知 成敗 ， 感應 兆 占 ， 是 謂 配 天 。 配 天 之 主 ， 慮 則移 氣 ， 言 則 動 物 ， 施 則 成 化 。
臣 崇 伏 讀 詔 書 下 日 ， 竊 計其 時 ， 聖 思 始 發 ， 而 反 虜 仍 破 ； 詔 文 始 書 ， 反 虜大 敗 ； 制 書 始 下 ， 反 虜 畢 斬 ， 眾 將 未 及 齊 其 鋒 芒 。 臣 崇未 及 盡 其 愚 慮 ， 而 事 已 決 矣 。 」 莽 大 說 。
三 年 春 ， 地 震 。 大 赦 天 下 。
王 邑 等 還 京 師 ， 西 與 王 級 等 合 擊 明 、 鴻 ， 皆 破 滅， 語 在 翟 義 傳 。
莽 大 置 酒 未 央 宮 白 虎 殿 ， 勞 賜 將 帥 。 詔陳 崇 治 校 軍 功 ， 第 其 高 下 。
莽 乃 上 奏 曰 ： 「 明 聖 之 世 ，國 多 賢 人 ， 故 唐 虞 之 時 ， 可 比 屋 而 封 ， 至 功 成 事 就 ， 則加 賞 焉 。 至 於 夏 后 塗 山 之 會 ， 執 玉 帛 者 萬 國 ， 諸 侯 執 玉， 附 庸 執 帛 。 周 武 王 孟 津 之 上 ， 尚 有 八 百 諸 侯 。 周 公 居攝 ， 郊 祀 后 稷 以 配 天 ， 宗 祀 文 王 於 明 堂 以 配 上 帝 ， 是 以四 海 之 內 各 以 其 職 來 祭 ， 蓋 諸 侯 千 八 百 矣 。 禮 記 王 制 千七 百 餘 國 ， 是 以 孔 子 著 孝 經 曰 ： 『 不 敢 遺 小 國 之 臣 ， 而況 於 公 侯 伯 子 男 乎 ？ 故 得 萬 國 之 歡 心 以 事 其 先 王 。 』 此天 子 之 孝 也 。
秦 為 亡 道 ， 殘 滅 諸 侯 以 為 郡 縣 ， 欲 擅 天 下之 利 ， 故 二 世 而 亡 。 高 皇 帝 受 命 除 殘 ， 考 功 施 賞 ， 建 國數 百 ， 後 稍 衰 微 ， 其 餘 僅 存 。
太 皇 太 后 躬 統 大 綱 ， 廣 封功 德 以 勸 善 ， 興 滅 繼 絕 以 永 世 ， 是 以 大 化 流 通 ， 旦 暮 且成 。
遭 羌 寇 害 西 海 郡 ， 反 虜 流 言 東 郡 ， 逆 賊 惑 眾 西 土 ，忠 臣 孝 子 莫 不 奮 怒 ， 所 征 殄 滅 ， 盡 備 厥 辜 ， 天 子 咸 寧 。
今 制 禮 作 樂 ， 實 考 周 爵 五 等 ， 地 四 等 ， 有 明 文 ；殷 爵 三 等 ， 有 其 說 ， 無 其 文 。 孔 子 曰 ： 『 周 監 於二 代 ， 郁 郁 乎 文 哉 ！ 吾 從 周 。 』 臣 請 諸 將 帥 當 受爵 邑 者 爵 五 等 ， 地 四 等 。 」 奏 可 。
於 是 封 者 高 為 侯 伯 ，次 為 子 男 ， 當 賜 爵 關 內 侯 者 更 名 曰 附 城 ， 凡 數 百 人 。 擊西 海 者 以 「 羌 」 為 號 ， 槐 里 以 「 武 」 為 號 ， 翟 義 以 「 虜」 為 號 。
群 臣 復 奏 言 ： 「 太 后 修 功 錄 德 ， 遠 者 千 載 ， 近 者當 世 ， 或 以 文 封 ， 或 以 武 爵 ， 深 淺 大 小 。 靡 不 畢 舉 。
今攝 皇 帝 背 依 踐 祚 ， 宜 異 於 宰 國 之 時 ， 制 作 雖 未 畢 已 ， 宜 進 二 子 爵 皆 為 公 。
春 秋 『 善 善 及 子 孫 』 ， 『 賢 者之 後 ， 宜 有 土 地 』 。 成 王 廣 封 周 公 庶 子 六 子 ， 皆 有 茅 土 。 及 漢 家 名 相 大 將 蕭 、 霍 之 屬 ， 咸 及 支 庶 。兄 子 光 ， 可 先 封 為 列 侯 ； 諸 孫 ， 制 度 畢 已 ， 大 司 徒 、 大司 空 上 名 ， 如 前 詔 書 。 」
太 后 詔 曰 ： 「 進 攝 皇 帝 子 褒 新侯 安 為 新 舉 公 ， 賞 都 侯 臨 為 褒 新 公 ， 封 光 為 衍 功 侯 。 」
是 時 ， 莽 還 歸 新 都 國 ， 群 臣 復 白 以 封 莽 孫 宗 為 新 都 侯 。
莽 既 滅 翟 義 ， 自 謂 威 德 日 盛 ， 獲 天 人 助 ， 遂 謀 即 真 之 事矣 。
九 月 ， 莽 母 功 顯 君 死 ， 意 不 在 哀 ， 令 太 后 詔 議 其服 。 少 阿 、 羲 和 劉 歆 與 博 士 諸 儒 七 十 八 人 皆 曰 ：
「 居 攝之 義 ， 所 以 統 立 天 功 ， 興 崇 帝 道 ， 成 就 法 度 ， 安 輯 海 內也 。 昔 殷 成 湯 既 沒 ， 而 太 子 蚤 夭 ， 其 子 太 甲 幼 少不 明 ， 伊 尹 放 諸 桐 宮 而 居 攝 ， 以 興 殷 道 。 周 武 王 既 沒 ，周 道 未 成 ， 成 王 幼 少 ， 周 公 屏 成 王 而 居 攝 ， 以 成 周 道 。是 以 殷 有 翼 翼 之 化 ， 周 有 刑 錯 之 功 。
今 太 皇 太 后 比 遭 家 之 不 造 ， 委 任 安 漢 公 宰 尹 群僚 ， 衡 平 天 下 。 遭 孺 子 幼 少 ， 未 能 共 上 下 ， 皇 天 降 瑞 ， 出 丹 石 之 符 ， 是 以 太 皇 太 后 則 天 明 命 ， 詔安 漢 公 居 攝 踐 祚 ， 將 以 成 聖 漢 之 業 ， 與 唐 虞 三 代 比 隆 也。
攝 皇 帝 遂 開 祕 府 ， 會 群 儒 ， 制 禮 作 樂 ， 卒 定 庶 官 ， 茂成 天 功 。 聖 心 周 悉 ， 卓 爾 獨 見 ， 發 得 周 禮 ， 以 明因 監 ，則 天 稽 古 ， 而 損 益 焉 ， 猶 仲 尼 之 聞 韶 ， 日 月 之 不 可 階 ，非 聖 哲 之 至 ， 孰 能 若 茲！ 綱 紀 咸 張 ， 成 在 一 匱 ， 此 其 所 以 保 佑 聖 漢 ，安 靖 元 元 之 效 也 。
今 功 顯 君 薨 ， 禮 『 庶 子 為 後 ， 為 其 母緦 。 』 傳 曰 『 與 尊 者 為 體 ， 不 敢 服 其 私 親 也 。 』 攝 皇 帝以 聖 德 承 皇 天 之 命 ， 受 太 后 之 詔 居 攝 踐 祚 ， 奉 漢 大 宗 之後 ， 上 有 天 地 社 稷 之 重 ， 下 有 元 元 萬 機 之 憂 ， 不 得 顧 其私 親 。 故 太 皇 太 后 建 厥 元 孫 ， 俾 侯 新 都 ， 為 哀侯 後 。 明 攝 皇 帝 與 尊 者 為 體 ， 承 宗 廟 之 祭 ， 奉 共 養 太 皇太 后 ， 不 得 服 其 私 親 也 。
周 禮 曰 『 王 為 諸 侯 緦 縗 』 ， 『弁 而 加 環 絰 』 ， 同 姓 則 麻 ， 異 姓 則 葛 。 攝 皇 帝當 為 功 顯 君 緦 縗 ， 弁 而 加 麻 環 絰 ， 如 天 子 弔 諸 侯 服 ， 以應 聖 制 。 」
莽 遂 行 焉 ， 凡 壹 弔 再 會 ， 而 令 新 都 侯 宗 為 主， 服 喪 三 年 云 。
司 威 陳 崇 奏 ， 衍 功 侯 光 私 報 執 金 吾 竇 況 ， 令 殺 人， 況 為 收 繫 ， 致 其 法 。 莽 大 怒 ， 切 責 光 。 光 母 曰 ： 「 女自 視 孰 與 長 孫 、 中 孫 ？ 」 遂 母 子 自 殺 ， 及 況 皆 死。
初 ， 莽 以 事 母 、 養 嫂 、 撫 兄 子 為 名 ， 及 後 悖 虐 ， 復 以示 公 義 焉 。 令 光 子 嘉 嗣 爵 為 侯 。
莽 下 書 曰 ： 「 遏 密 之 義 ， 訖 于 季 冬 ， 正 月郊 祀 ， 八 音 當 奏 。 王 公 卿 士 ， 樂 凡 幾 等 ？ 五 聲 八 音 ， 條各 云 何 ？ 其 與 所 部 儒 生 各 盡 精 思 ， 悉 陳 其 義 。 」
是 歲 廣 饒 侯 劉 京 、 車 騎 將 軍 千 人 扈 雲 、 大 保 屬 臧鴻 奏 符 命 。 京 言 齊 郡 新 井 ， 雲 言 巴 郡 石 牛 ， 鴻 言扶 風 雍 石 ， 莽 皆 迎 受 。 十 一 月 甲 子 ， 莽 上 奏 太 后 曰 ：
「陛 下 至 聖 ， 遭 家 不 造 ， 遇 漢 十 二 世 三 七 之 阨 ， 承 天 威 命， 詔 臣 莽 居 攝 ， 受 孺 子 之 託 ， 任 天 下 之 寄 。 臣 莽 兢 兢 業業 ， 懼 於 不 稱 。
宗 室 廣 饒 侯 劉 京 上 書 言 ：
『 七 月中 ， 齊 郡 臨 淄 縣 昌 興 亭 長 辛 當 一 暮 數 夢 ， 曰 ：
「 吾 ， 天公 使 也 。 天 公 使 我 告 亭 長 曰 ： 『 攝 皇 帝 當 為 真 。 』 即 不信 我 ， 此 亭 中 當 有 新 井 。 」
亭 長 晨 起 視 亭 中 ， 誠 有 新 井， 入 地 且 百 尺 。 』
十 一 月 壬 子 ， 直 建 冬 至 ， 巴 郡 石 牛 ， 戊 午 ， 雍 石 文 ， 皆 到 于 未 央 宮 之 前 殿 。 臣與 太 保 安 陽 侯 舜 等 視 ， 天 風 起 ， 塵 冥 ， 風 止 ， 得 銅 符 帛圖 於 石 前 ， 文 曰 ： 『 天 告 帝 符 ， 獻 者 封 侯 。 承 天 命 ， 用神 令 。 』 騎 都 尉 崔 發 等 視 說 。
及 前 孝 哀 皇 帝 建 平二 年 六 月 甲 子 下 詔 書 ， 更 為 太 初 元 將 元 年 ， 案 其 本 事 ，甘 忠 可 、 夏 賀 良 讖 書 臧 蘭 臺 。 臣 莽 以 為 元 將 元 年者 ， 大 將 居 攝 改 元 之 文 也 ， 於 今 信 矣 。
尚 書 康 誥 『 王 若曰 ： 「 孟 侯 ， 朕 其 弟 ， 小 子 封 。 」 』 此 周 公 居 攝稱 王 之 文 也 。 春 秋 隱 公 不 言 即 位 ， 攝 也 。 此 二 經 周 公 、孔 子 所 定 ， 蓋 為 後 法 。 孔 子 曰 ： 『 畏 天 命 ， 畏 大 人 ， 畏聖 人 之 言 。 』 臣 莽 敢 不 承 用 ！
臣 請 共 事 神 祇 宗 廟， 奏 言 太 皇 太 后 、 孝 平 皇 后 ， 皆 稱 假 皇 帝 。 其 號令 天 下 ， 天 下 奏 言 事 ， 毋 言『 攝 』 。 以 居 攝 三 年 為 初 始 元 年 ， 漏 刻 以 百 二 十 為 度 ，用 應 天 命 。
臣 莽 夙 夜 養 育 隆 就 孺 子 ， 令 與 周 之成 王 比 德 ， 宣 明 太 皇 太 后 威 德 於 萬 方 ， 期 於 富 而 教 之 。孺 子 加 元 服 ， 復 子 明 辟 ， 如 周 公 故 事 。 」 奏 可 。
眾 庶 知其 奉 符 命 ， 指 意 群 臣 博 議 別 奏 ， 以 視 即 真 之 漸 矣 。
期 門 郎 張 充 等 六 人 謀 共 劫 莽 ， 立 楚 王 。 發 覺 ， 誅死 。
梓 潼 人 哀 章 學 問 長 安 ， 素 無 行 ， 好 為 大 言。 見 莽 居 攝 ， 即 作 銅 匱 ， 為 兩 檢 ， 署 其 一 曰 「 天 帝 行 璽金 匱 圖 」 ， 其 一 署 曰 「 赤 帝 行 璽 某 傳 予 黃 帝 金 策 書 」 。某 者 ， 高 皇 帝 名 也 。 書 言 王 莽 為 真 天 子 ， 皇 太 后 如 天 命。 圖 書 皆 書 莽 大 臣 八 人 ， 又 取 令 名 王 興 、 王 盛 ， 章 因 自竄 姓 名 ， 凡 為 十 一 人 ， 皆 署 官 爵 ， 為 輔 佐 。
章 聞齊 井 、 石 牛 事 下 ， 即 日 昏 時 ， 衣 黃 衣 ， 持 匱 至 高 廟 ， 以付 僕 射 。 僕 射 以 聞 。
戊 辰 ， 莽 至 高 廟 拜 受 金 匱 神 嬗 。 御 王 冠 ， 謁 太 后 ， 還 坐 未 央 宮 前 殿 ， 下 書 曰 ：
「 予以 不 德 ， 託 于 皇 初 祖 考 黃 帝 之 後 ， 皇 始 祖 考 虞 帝 之 苗 裔， 而 太 皇 太 后 之 末 屬 。 皇 天 上 帝 隆 顯 大 佑 ， 成 命 統 序 ，符 契 圖 文 ， 金 匱 策 書 ， 神 明 詔 告 ， 屬 予 以 天 下 兆 民 。
赤 帝 漢 氏 高 皇 帝 之 靈 ， 承 天 命 ， 傳 國 金 策 之 書 ， 予甚 祗 畏 ， 敢 不 欽 受 ！ 以 戊 辰 直 定 ， 御 王 冠 ， 即 真天 子 位 ， 定 有 天 下 之 號 曰 新 。 其 改 正 朔 ， 易 服 色 ， 變 犧牲 ， 殊 徽 幟 ， 異 器 制 。
以 十 二 月 朔 癸 酉 為 建 國 元年 正 月 之 朔 ， 以 雞 鳴 為 時 。 服 色 配 德 上 黃 ， 犧 牲 應 正 用白 ， 使 節 之 旄 旛 皆 純 黃 ， 其 署 曰 『 新 使 五 威 節 』 ， 以 承皇 天 上 帝 威 命 也 。 」
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