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未 通 第 十 五

御 史 曰 ： 「 內 郡 人 眾 ， 水 泉 薦 草 ， 不 能 相 贍 ， 地 勢 溫 濕 ， 不 宜 牛 馬 ； 民 蹠 耒 而 耕 ， 負 檐 而 行 ， 勞 罷 而 寡 功。 是 以 百 姓 貧 苦 ， 而 衣 食 不 足 ， 老 弱 負 輅 於 路 ， 而 列 卿大 夫 ， 或 乘 牛 車 。

孝 武 皇 帝 平 百 越 以 為 園 圃 ， 卻 羌 、 胡 以 為 苑 囿 ， 是 以 珍 怪 異 物 ， 充 於 後 宮 ， 騊 駼 駃 騠 ， 實 於外 廄 ， 匹 夫 莫 不 乘 堅 良 ， 而 民 間 厭 橘 柚 。 由 此 觀 之 ： 邊 郡 之 利 亦 饒 矣 ！ 而 曰 『 何 福 之 有 ？ 』 未 通 於 計 也 。 」

文 學 曰 ： 「 禹 平 水 土 ， 定 九 州 ， 四 方 各 以 土 地 所 生 貢 獻 ， 足 以 充 宮 室 ， 供 人 主 之 欲 ， 膏 壤 萬 里 ， 山 川 之 利 ， 足 以 富 百 姓 ， 不 待 蠻 、 貊 之 地 ， 遠 方 之 物 而 用 足 。

聞 往 者 未 伐 胡 、 越 之 時 ， 繇 賦 省 而 民 富 足 ， 溫 衣 飽 食 ，藏 新 食 陳 ， 布 帛 充 用 ， 牛 馬 成 群 。 農 夫 以 馬 耕 載 ， 而 民 莫 不 騎 乘 ； 當 此 之 時 ， 卻 走 馬 以 糞 。 其 後 ， 師 旅 數 發 ，戎 馬 不 足 ， 牸 牝 入 陣 ， 故 駒 犢 生 於 戰 地 。 六 畜 不 育 於 家， 五 穀 不 殖 於 野 ， 民 不 足 於 糟 糠 ， 何 橘 柚 之 所 厭 ？ 傳 曰： 『 大 軍 之 後 ， 累 世 不 復 。 』 方 今 郡 國 ， 田 野 有 隴 而 不 墾 ， 城 郭 有 宇 而 不 實 ， 邊 郡 何 饒 之 有 乎 ？ 」

御 史 曰 ： 「 古 者 ， 制 田 百 步 為 畝 ， 民 井 田 而 耕 ，什 而 藉 一 。 義 先 公 而 後 己 ， 民 臣 之 職 也 。 先 帝 哀 憐 百 姓 之 愁 苦 ， 衣 食 不 足 ， 制 田 二 百 四 十 步 而 一 畝 ， 率 三 十 而 稅 一 。 惰 民 不 務 田 作 ， 饑 寒 及 己 ， 固 其 理 也 。 其 不 耕 而 欲 播 ， 不 種 而 欲 獲 ， 鹽 、 鐵 又 何 過 乎 ？ 」

文 學 曰 ： 「 什 一 而 藉， 民 之 力 也 。 豐 耗 美 惡 ， 與民 共 之 。 民 勤 ， 己 不 獨 衍 ； 民 衍 ， 己 不 獨 勤 。 故 曰 ： 『什 一 者 ， 天 下 之 中 正 也 。 』 田 雖 三 十 ， 而 以 頃 畝 出 稅 ，樂 歲 粒 米 狼 戾 而 寡 取 之 ， 凶 年 饑 饉 而 必 求 足 。 加 之 以 口 賦 更 繇 之 役 ， 率 一 人 之 作 ， 中 分 其 功 。 農 夫 悉 其 所 得 ，或 假 貸 而 益 之 。 是 以 百 姓 疾 耕 力 作 ， 而 饑 寒 遂 及 己 也 。築 城 者 先 厚 其 基 而 後 求 其 高 ， 畜 民 者 先 厚 其 業 而 後 求 其 贍 。 論 語 曰 ： 『 百 姓 足 ， 君 孰 與 不 足 乎 ？ 』 」

文 學 曰 ： 「 什 一 而 藉， 民 之 力 也 。 豐 耗 美 惡 ， 與 民 共 之 。 民 勤 ， 己 不 獨 衍 ； 民 衍 ， 己 不 獨 勤 。 故 曰 ： 『什 一 者 ， 天 下 之 中 正 也 。 』 田 雖 三 十 ， 而 以 頃 畝 出 稅 ，樂 歲 粒 米 狼 戾 而 寡 取 之 ， 凶 年 饑 饉 而 必 求 足 。 加 之 以 口 賦 更 繇 之 役 ， 率 一 人 之 作 ， 中 分 其 功 。 農 夫 悉 其 所 得 ，或 假 貸 而 益 之 。 是 以 百 姓 疾 耕 力 作 ， 而 饑 寒 遂 及 己 也 。築 城 者 先 厚 其 基 而 後 求 其 高 ， 畜 民 者 先 厚 其 業 而 後 求 其贍 。 論 語 曰 ： 『 百 姓 足 ， 君 孰 與 不 足 乎 ？ 』 」

文 學 曰 ： 「 樹 木 數 徙 則 萎 ， 蟲 獸 徙 居 則 壞 。 故 『代 馬 依 北 風 ， 飛 鳥 翔 故 巢 』 ， 莫 不 哀 其 生 。 由 此 觀 之 ，民 非 利 避 上 公 之 事 而 樂 流 亡 也 。 往 者 ， 軍 陣 數 起 ， 用 度不 足 ， 以 訾 徵 賦 ， 常 取 給 見 民 ， 田 家 又 被 其 勞 ， 故 不 齊 出 於 南 畝 也 。 大 抵 逋 流 ， 皆 在 大 家 ， 吏 正 畏 憚 ， 不 敢 篤 責 ， 刻 急 細 民 ， 細 民 不 堪 ， 流 亡 遠 去 ； 中 家 為 之 絕 出 ，後 亡 者 為 先 亡 者 服 事 ； 錄 民 數 創 於 惡 吏 ， 故 相 倣 傚 ， 去 尤 甚 而 就 少 愈 者 多 。

傳 曰 ：「 政 寬 者 民 死 之 ， 政 急 者 父 子 離 。 」 是 以 田 地 日 荒 ， 城 郭 空 虛 。 夫 牧 民 之 道 ， 除 其 所 疾 ， 適 其 所 安 ， 安 而 不 擾， 使 而 不 勞 ， 是 以 百 姓 勸 業 而 樂 公 賦 。 若 此 ， 則 君 無 賑 於 民 ， 民 無 利 於 上 ， 上 下 交 議 而 頌 聲 作 。 故 取 而 民 不 厭， 役 而 民 不 苦 。 靈 臺 之 詩 ， 非 或 使 之 ， 民 自 為 之 。 若 斯， 則 君 何 不 足 之 有 乎 ？ 」

御 史 曰 ： 「 古 者 ， 十 五 入 大 學 ， 與 小 役 ； 二 十 冠 而 成 人 ， 與 戎 事； 五 十 以 上 ， 血 脈 溢 剛 ， 曰 艾 壯 。 詩 曰 ：『 方 叔 元 老 ， 克 壯 其 猶 。 』 故 商 師 若 烏 ， 周 師 若 荼 。 今 陛 下 哀 憐 百 姓 ， 寬 力 役 之 政 ， 二 十 三 始 賦 ， 五 十 六 而 免， 所 以 輔 耆 壯 而 息 老 艾 也 。 丁 者 治 其 田 里 ， 老 者 修 其 塘 園 ， 儉 力 趣 時 ， 無 饑 寒 之 患 。 不 治 其 家 而 訟 縣 官 ， 亦 悖 矣 。 」

文 學 曰 ： 「 十 九 年 已 下 為 殤 ， 未 成 人 也 ； 二 十 而 冠 ； 三 十 而 娶 ， 可 以 從 戎 事 ； 五 十 已 上 曰 艾 老 ， 杖 於 家， 不 從 力 役 ， 所 以 扶 不 足 而 息 高 年 也 ； 鄉 飲 酒 之 禮 ， 耆 老 異 饌 ， 所 以 優 耆 耄 而 明 養 老 也 。 故 老 者 非 肉 不 飽 ， 非 帛 不 暖 ， 非 杖 不 行 。 今 五 十 已 上 至 六 十 ， 與 子 孫 服 輓 輸， 並 給 繇 役 ， 非 養 老 之 意 也 。

古 有 大 喪 者 ， 君 三 年 不 呼 其 門 ， 通 其 孝 道 ， 遂 其 哀 戚 之 心 也 。 君 子 之 所 重 而 自 盡 者 ， 其 惟 親 之 喪 乎 ！ 今 或 僵 尸 ， 棄 衰 絰 而 從 戎 事 ， 非 所以 子 百 姓 ， 順 孝 悌 之 心 也 。 周 公 抱 成 王 聽 天 下 ， 恩 塞 海 內 ， 澤 被 四 表 ， 矧 惟 人 面 ， 含 仁 保 德 ， 靡 不 得 其 所 。 詩 云 ： 『 夙 夜 基 命 宥 密 。 』 陛 下 富 於 春 秋 ， 委 任 大 臣 ， 公 卿 輔 政 ， 政 教 未 均 ， 故 庶 人 議 也 。 」

御 史 默 不 荅 也 。

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IATHPublished by The Institute for Advanced Technology in the Humanities, © Copyright 2003 by Anne Kinney and the University of Virginia